Plan Maestro de
Manejo Integral y
Aprovechamiento Sustentable
de la Cuenca del Río Magdalena
del Distrito Federal
Diagnóstico integral
Octubre de 2008
PLAN MAESTRO DE MANEJO INTEGRAL Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
DE LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA DEL DISTRITO FEDERAL
PLAN MAESTRO DE MANEJO INTEGRAL Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
DE LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA DEL DISTRITO FEDERAL
DIAGNÓSTICO INTEGRAL
DIRECTORIOS
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Gobierno del Distrito Federal
Marcelo Ebrard Casaubón
JEFE DE GOBIERNO
Secretaría del Medio Ambiente
Martha Delgado Peralta
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE DEL
DISTRITO FEDERAL
Adolfo Mejía Ponce de León
DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN Y
COORDINACIÓN DE POLÍTICAS
Humberto Parra Ramos
CONSULTOR - COORDINADOR DEL
PROGRAMA DE RESCATE DE LOS RÍOS
MAGDALENA Y ESLAVA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE
MÉXICO
José Narro Robles
RECTOR
Rosaura Ruiz Gutiérrez
SECRETARIA DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Estela Morales Campos
COORDINADORA DE HUMANIDADES
Programa Universitario de Estudios
sobre la Ciudad
Manuel Perló Cohen
DIRECTOR
Antonio Moya Fonseca
SECRETARIO ACADÉMICO
Olivia Plata Garbutt
SECRETARIA TÉCNICA DE VINCULACIÓN
Arsenio González Reynoso
SECRETARIO TÉCNICO DE PROYECTOS
ESPECIALES
COLABORADORES
Facultad de Arquitectura
Jorge Tamés y Batta
DIRECTOR
Coordinadores
Marcos Mazari Hiriart
Michelle Meza Paredes
Sergio Flores Peña
Asesoría
Juan Manuel Soto Alva
Alejandra Villa Calderón
Unidad Académica de Arquitectura
del Paisaje
Participantes
Karina Holanda Carrillo German
Neter Velazquez Perez
Armando Yahir Del Rio Castillo
Abel Soto Díaz
Gustavo Gutiérrez Vega
Francisco Javier Santana Bustamante
Alma Lilia Gutiérrez Palacios
Diana Hernández Lugo
Rebeca Solís Aguilar
José Roberto Zainos Hernández
Iskra Santoyo Morales
Daniela Romero Olguín
Alejandra Morales Zamacona
José Román Xilotl Soberon
Escuela de Urbanismo
Participantes
Jorge Cuevas Linares
Raúl Salas Espíndola
Facultad de Ciencias
Ramón Peralta y Fabi
DIRECTOR
Coordinadores
Lucía Almeida-Leñero
Alya Ramos Ramos-Elorduy
Participantes
Jorge López-Blanco
Silvia Castillo Argüero
Javier Álvarez-Sánchez
Enrique Cantoral Uriza
Livia León Paniagua
Adrián Nieto Montes de Oca
Jaime Zúñiga Vega
Verónica Aguilar Zamora
Beatriz González Hidalgo
Julieta Jujnovsky Orlandini
Rocío Ramírez Rodríguez
Águeda Edith Martínez Mateos
Oswaldo Núñez Castillo
Audra Patterson
Mariana Zareth Nava López
Mariana Cartagena Alcántara
Miriam Bojorge García
Héctor C. Olguín Monroy
Fernando Puebla Olivares
Uri García Vázquez
Agradecimientos
Inti Burgos
Kurt Unger
Instituto de Ecología
Héctor Takeshi Arita Watanabe
DIRECTOR
Coordinadora
Marisa Mazari Hiriart
Participantes
María Jazmín Aguilar Medina
Irma Acosta Calixto
Instituto de Geografía
Irasema Alcántara Ayala
DIRECTORA
Coordinadores
Adrián Guillermo Aguilar Martínez
Clemencia Santos Cerquera
Participantes
Jorge López-Blanco
José Joel Carrillo Rivera
Liliana Peñuela Arévalo
Mariel Navarro
Julio César Carbajal Monroy
Gilberto Vela Correa
Lourdes Rodríguez Gamiño
Rafael Aragón González
Armando Navarrete Segueda
Flor Mireya López Guerrero
Lizbeth Guarneros Avilés
Instituto de Ingeniería
Adalberto Noyola Robles
DIRECTOR
Coordinadores
Víctor Franco
María Teresa Orta Ledesma
Participantes
Ramón Domínguez Mora
Héctor Leonardo Cisneros Iturbe
Beatriz Ríos Soriano
Isaura Yáñez Noguez
Israel Martínez Alarcón,
Jazmín Rentería Martínez
Karen Velázquez Pedroza
María de los Ángeles Flores Pichardo
María Neftalí Rojas Valencia
Programa Universitario de Estudios
sobre la Ciudad
Manuel Perló Cohen
DIRECTOR
Coordinadores
Arsenio González Reynoso
Lorena Hernández Muñoz
Itzkuauhtli Zamora Sáenz
Participantes
Alejandra Rosas Zambrano
Concepción Contreras Morales
Cristina Cardón Tzongua
Ricardo González Bugarín
Uriel Francisco González
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Contenido
Presentación 1
Introducción 2
I. Cuenca biofísica conservada pero amenazada 6
1. Un río con área natural en buen estado 7
F. Suelos con aptitud forestal y procesos gravitacionales leves 7
F. Importante refugio de biodiversidad 8
F. Cobertura vegetal predominantemente conservada 10
F. Prestación de servicios ecosistémicos a la ciudad 14
2. Un río presionado por distintas amenazas en el área natural 18
A. Procesos degradativos en los suelos 18
A. Disminución de biodiversidad y especies endémicas 20
A. Falta de un manejo ecosistémico forestal 21
A. Riesgo de incendios forestales de gran magnitud 22
II. Cuenca hidrológica fragmentada y urbanizada 24
3. Una cuenca con suelos favorables para la infiltración 25
F. Suelos favorables a la infiltración 25
F. Numerosos manantiales y zonas de recarga 26
4. Un río limpio en el área natural, convertido en un drenaje en el
área urbana
28
F. Buena calidad del agua en el área natural 30
D. Calidad del agua deteriorada por aguas residuales en el
área urbana
32
D. La falta de saneamiento del río Eslava 36
5. Un río regulado mediante obras de protección 38
F. Existencia de obras de regulación: presas de gavión y otras
intervenciones
38
F. La Presa Anzaldo como principal obra de protección 39
A. La capacidad de la presa Anzaldo se ha reducido 41
6. Un río con capacidad de aprovechamiento restringida 43
F. Contribución al abastecimiento de agua potable de la
ciudad
43
A. Sobreestimación en los cálculos sobre el caudal del río 44
A. Riesgo de aprovechamiento insustentable 46
III. Una ciudad que no ha integrado al río, sino que le da la
espalda y lo contamina
47
7. Un río de gran potencial para crear espacios públicos de orden
recreativo, cultural y deportivo
48
O. Servicios ecoturísticos en el área natural 48
O. Existencia de patrimonio histórico de tipo industrial
vinculado al río
49
O. Sitios y edificaciones históricas vinculados al cauce del río 51
O. Espacios vinculados al río en el área urbana 54
O. Secciones del río a cielo abierto en el área urbana 56
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8. Un río oculto y desvalorizado como elemento articulador del
espacio urbano
58
D. Ausencia de integración armónica al paisaje urbano 58
D. Contaminación del cauce y las márgenes por residuos
sólidos
60
D. Deficiencias en la movilidad y accesibilidad del río 62
D. Insuficiencia en la seguridad pública 64
IV. Actividades irregulares y desordenadas en el territorio 65
9. Un río presionado por actividades humanas no reguladas 66
D. Inexistencia de ordenamiento ecológico para el suelo de
conservación.
67
A. Actividades económicas no controladas y/o ilegales en el
área natural
67
A. Actividades turísticas, recreativas y religiosas no reguladas 69
10. Un río amenazado por el avance del área urbana 71
A. Crecimiento del área urbana sobre el suelo de
conservación
71
A. Indefinición de límites en la propiedad de la tierra 74
11. Un río sin estrategia de manejo integral 75
D. Carencia de un instrumento regulador integrado 75
V. Contexto social favorable para el rescate del río 76
12. Un río con actores sociales diversos y dispuestos a participar
en el rescate
77
O. Creación de un organismo ciudadano en torno al río 77
O. Comunidad rural con fuerte apropiación simbólica del río 78
O. Espacios de oportunidad para la participación ciudadana 80
A. Comunidad rural con diferentes grupos de interés y
desconfiada de la iniciativa gubernamental
81
13. Un río con experiencias de rescate poco exitosas 82
D. Ausencia de esquemas de coordinación
intergubernamental
82
D. Falta de continuidad en las iniciativas de rescate 83
VI. Pronóstico 84
14. Un río cuyo escenario tendencial se dirige a un mayor deterioro 85
Presentación
El diagnóstico integral constituye la segunda etapa en el proceso de
elaboración del Plan Maestro de Manejo Integral y Aprovechamiento
Sustentable de la Cuenca del río Magdalena. Este documento es un
ejercicio original en tres aspectos: la interdisciplina, la participación
social y la visión de conjunto.
En principio, es un diagnóstico interdisciplinario que traduce los
resultados de múltiples investigaciones científicas en juicios sobre el
estado actual de la cuenca del río Magdalena. Su realización tomó
como base los resultados de investigación plasmados en el
diagnóstico sectorial. La visión integrada surgió de varios talleres de
análisis con los diferentes especialistas del Grupo de Trabajo
Multidisciplinario de la Universidad Nacional Autónoma de México
(GTM-UNAM).
Por otro lado, incluye la participación social de los habitantes de
las áreas natural y urbana de la cuenca del río Magdalena. Para tal
efecto, se recuperaron las preocupaciones vertidas en los cinco
talleres de planeación participativa organizados por la Secretaría del
Medio Ambiente (SMA-GDF), los cuales convocaron a comuneros de
la Magdalena Atlitic y a residentes de las delegaciones Magdalena
Contreras, Álvaro Obregón y Coyoacán. Es importante destacar que
la atención se centró en la evaluación que los participantes realizaron
sobre el estado del río, resaltando las fortalezas y debilidades del
medio natural y urbano. Los talleres también fueron sumamente
productivos en el planteamiento de propuestas para el Plan Maestro,
las cuales serán analizadas y recuperadas en la siguiente fase del
proyecto.
Finalmente, el diagnóstico integral es la primera evaluación
realizada sobre el río Magdalena desde su nacimiento hasta su punto
de descarga final en el río Churubusco, lo que nos proporciona una
visión de conjunto, indispensable para la elaboración del Plan
Maestro.
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Octubre, 2008
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1
Introducción
El río Magdalena nace a 3 600 msnm, en el paraje de Cieneguillas, y
desciende en abruptas pendientes recorriendo los paisajes naturales
de la cuenca a lo largo de 14.8 km; posteriormente se adentra en la
ciudad en la que recorre 13.4 km hasta desembocar en el colector de
la avenida río Churubusco. De este modo, aproximadamente 52.5%
del río transcurre en área natural y 47.5% en área urbana. Esta
característica implica dos grandes formas de relación entre el río y su
entorno ambiental y social: en el área natural, el río surge en
condiciones óptimas que determinan sus cualidades positivas, tanto
para los ecosistemas, como para la mayoría de los usos que
actualmente se realizan en la cuenca. En cambio, en el área urbana,
el río se convierte en un vector que recoge un conjunto de efectos
antropogénicos de carácter negativo (aguas residuales y basura)
para devolverlo como externalidades que afectan a la población
ribereña. De esta manera, el primer rasgo definitorio del río es su
clara diferencia de características en suelo de conservación (aguas
arriba) y en suelo urbano (aguas abajo). Los afluentes que lo
alimentan son de distinta naturaleza en las dos áreas: en la parte alta
de la cuenca, el río se nutre de manantiales y escurrimientos
superficiales; sin embargo, en la ciudad se alimenta en un primer
tramo de la mezcla de escurrimientos naturales con descargas de
aguas residuales, así como del aporte del contaminado río Eslava.
Más adelante es únicamente la red de drenaje la que alimenta al río,
al grado de convertirse en un caudal de aguas negras producidas por
el surponiente de la ciudad.
A esta gran diferencia en las características del río, basada en
sus interacciones espaciales con los dos entornos (natural y urbano),
hay que añadir una de tipo estacional. El pronunciado cambio de
humedad entre las estaciones de lluvias y de secas origina
diferencias cíclicas importantes en el funcionamiento, cantidad y
calidad del río. Un ejemplo de ello es la aportación que hace el río
Eslava al Magdalena, al grado que –según observaciones directasen algunos momentos del estiaje, el Eslava no confluye con el
Magdalena. Esto tiene implicaciones aguas abajo de este punto en
las propiedades bioquímicas del río Magdalena a lo largo del año.
Otro ejemplo de variación estacional se aprecia en el importante
papel protector que cumple la presa Anzaldo durante la temporada
de lluvias, el cual se reduce notablemente durante el estiaje.
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2
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3
El río ha sido modificado a lo largo de décadas por diversas
intervenciones gubernamentales puntuales, sin visión de conjunto.
Asimismo, el río ha sido y continúa siendo modificado por incontables
acciones sociales de orden individual, sin ninguna responsabilidad
sobre los efectos agregados. Con esto afirmamos que no solamente
el río presenta diferencias estructurales (espaciales y temporales),
sino además una fragmentación en la actuación gubernamental y
social sobre el mismo.
Esta reflexión inicial aporta claves para la lectura del diagnóstico
integral. En primer lugar exponemos el juicio de los especialistas
sobre el estado actual del área natural, es decir, la superficie de la
cuenca hidrológica del río Magdalena que aún no ha sido urbanizada.
Diagnosticar el suelo, la biodiversidad y los bosques de esta área nos
permite entender las condiciones de nacimiento y desarrollo de una
gran parte del río. En segundo lugar, exponemos el diagnóstico sobre
el estado actual del río, en términos de su caudal y su calidad. En
tercer lugar, presentamos la evaluación especializada de la difícil
relación entre el adverso entorno urbano y el río. En cuarto lugar, se
identifican las actividades irregulares de orden económico, cultural y
social que menoscaban el buen estado del área natural. Tales
actividades son posibles debido a la falta de un instrumento territorial
que las regule efectivamente.
En quinto lugar se realiza una evaluación sobre el contexto social
en el que se encuentra enmarcado el proyecto de rescate del río
Magdalena. Finalmente, se desarrolla el pronóstico que permite
visualizar el escenario tendencial del río.
En el presente diagnóstico se empleó la técnica FODA1
con la
finalidad de traducir los resultados de la investigación científica a
juicios de valor para la acción pública. El lector encontrará una serie
de enunciados valorativos cuya argumentación se apoya en los datos
estratégicos reunidos y generados por los investigadores del GTMUNAM; así como en los datos y percepciones expresados por los
actores sociales en los Talleres de Planeación Participativa.
De este modo, los juicios de valor fueron agrupados en:
ƒ Fortalezas: todo elemento, situación o característica positiva
que existe actualmente en la cuenca del río Magdalena y que
puede contribuir y facilitar su rescate.
1
Acrónimo de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
ƒ Debilidades: todo problema que afecta actualmente a la
cuenca del río Magdalena.
ƒ Amenazas: todo aquello que aún no está presente, pero que
en caso de ocurrir agravaría los problemas existentes en la
cuenca del río Magdalena.
ƒ Oportunidades: todo aquello que aún no existe y que podría
ser aprovechado para el rescate de la cuenca del río
Magdalena.
Cada enunciado FODA se presenta en el documento precedido
de una sigla que le da su valor específico: F para fortaleza; D para
debilidad; A para amenaza, y O para oportunidad.
De acuerdo con estas cuatro definiciones valorativas fue
agrupada toda la información disponible sobre el río Magdalena. Así,
el presente diagnóstico integral se organiza en seis partes y contiene
un total de 14 sentencias evaluativas, apoyadas por un total de 40
enunciados FODA.
A manera de visión panorámica sintetizamos a continuación el
contenido de este diagnóstico integral.
I. En el área natural predominan las fortalezas y las amenazas. Se
califica a la cuenca en buen estado, pero amenazada. Los suelos, la
cubierta vegetal y la biodiversidad presentan características
predominantemente positivas, aunque con tendencias al deterioro y
pérdida. En general, podemos decir que el área natural presta
servicios ecosistémicos y genera un río con agua de buena calidad.
II. En cuanto al río, la evaluación encontró un equilibrio entre sus
aspectos positivos y negativos. Si bien tiene debilidades y amenazas,
sus fortalezas no son pocas. En el área natural la calidad del agua es
buena, pero en la urbana el río ha quedado convertido en drenaje. En
cuanto al caudal, los especialistas coinciden en que se encuentra
sobreestimado por las cifras oficiales y ello obliga a pensar en los
riesgos de cualquier aprovechamiento excesivo e insustentable.
Asimismo, en esta sección se evalúan las obras de protección y
regulación del río.
III. En el área urbana predominan las debilidades y las
oportunidades. La ciudad no ha integrado al río como elemento
articulador del espacio urbano; por el contrario, le da la espalda,
convirtiéndolo en un río oculto y contaminado mediante aguas
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residuales y basura. La zona federal se encuentra invadida y las
márgenes no están valoradas y se desaprovechan. A pesar de esta
situación negativa, se identificaron sitios y edificaciones históricas
con gran potencial para crear espacios públicos de orden recreativo y
cultural.
IV. La gestión gubernamental y la acción social sobre el río es
calificada negativamente (debilidades y amenazas). Merece especial
atención el crecimiento del área urbana mediante asentamientos
humanos irregulares, situación que no es evaluada tan grave como
en la cuenca vecina del Eslava. También se identificaron actividades
económicas y sociales que son irregulares debido a que se realizan
en suelo de conservación y sin un ordenamiento territorial que
establezca sus alcances y limitaciones.
V. El contexto social de la iniciativa de rescate se evaluó como una
gran ventana de oportunidad, ya que se identificó un conjunto de
actores con muy diversos intereses y con una gran disposición a
participar en el rescate del río. Este ambiente favorable debe ser
apuntalado para revertir tendencias históricamente predominantes
como la falta de continuidad en los proyectos gubernamentales y la
ausencia de esquemas de coordinación intergubernamental en la
consecución de metas comunes.
VI. El pronóstico de los especialistas y de los actores sociales
coincide en identificar múltiples tendencias degradativas que
afectarían al área natural de la cuenca, a las márgenes del río en
zona urbana, así como a la cantidad y calidad del agua. En caso de
no hacer nada para revertirlas se prevé un escenario de mayor
deterioro que será resuelto mediante el entubamiento de este
patrimonio ambiental.
A partir de este diagnóstico integral y su pronóstico se podrá trazar
una imagen objetivo realista, que conjunte las aspiraciones e ideales
de los actores sociales y políticos con el conocimiento generado por
los especialistas para avanzar en el proceso de restauración y
rehabilitación, preservando sus actuales fortalezas, minimizando sus
debilidades, conjurando sus amenazas y maximizando sus
oportunidades.
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6
I. Cuenca biofísica conservada,
pero amenazada
1. Un río con área natural en buen estado
El equilibrio ecosistémico del área natural de un río urbano es
fundamental para su conservación, ya que el cauce de agua es el
resultado de un equilibrio entre elementos bióticos y abióticos.
Una de las fortalezas más importantes del río Magdalena es su
área natural en buen estado. A diferencia de otros bosques próximos
al Distrito Federal (como el bosque de Tlalpan), el río Magdalena
presenta una cobertura vegetal predominantemente conservada, así
como una biodiversidad representativa de bosques templados y un
conjunto de servicios ecosistémicos que benefician a toda la ciudad.
Esta situación se debe, entre otros factores, a la topografía
escarpada de la cuenca, la cual dificulta las actividades de
explotación forestal y el establecimiento de asentamientos
irregulares.
F. Suelos con aptitud forestal y procesos gravitacionales
leves
El suelo es el componente del ecosistema formado por elementos
bióticos y abióticos que permiten el establecimiento y desarrollo de
las plantas, es la base para el crecimiento de la cobertura vegetal y
para la formación de nichos ecológicos que permiten la existencia de
microorganismos. Es parte fundamental en la existencia de los ciclos
biogeoquímicos y tienen la capacidad de ser reservorios de carbono.
Por estas características es muy importante conservar suelos en
buen estado. En ese sentido, en el área natural de la cuenca del río
Magdalena la evaluación resultó favorable.
Suelos con aptitud forestal
En términos generales, el suelo en la zona natural es de buena
calidad, ya que presenta una cantidad aceptable de materia orgánica
en los horizontes superficiales (>6%), cuatro puntos porcentuales
arriba de valores considerados negativos. Otras características que
configuran un suelo con aptitud forestal son:
ƒ Ligeramente ácidos (pH 6-6.5)
ƒ Con humedad entre el 30 y 60%
ƒ Poco pedregosos, con buena fertilidad por su capacidad de
intercambio catiónico (CIC) >20 cmol + Kg-1
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7
ƒ Laderas de montaña y paredes de barranco cubiertas por bosque de
pino, oyamel y encino que evitan la pérdida de suelo y roca.
Procesos gravitacionales leves
La cuenca es heterogénea en cuanto a las características de relieve,
suelo y cobertura vegetal. En las partes altas, debido a su origen y
composición, no se presentan procesos gravitacionales intensos que
desplacen materiales rocosos y suelo en grandes volúmenes, a
diferencia de lo que sucede en los sectores medio y bajo de la
cuenca hidrográfica, en las paredes del barranco del río y en el
Parque de los Dinamos.
Las laderas de montaña presentan procesos gravitacionales leves
por las siguientes características:
ƒ Presencia de superficies cumbrales en laderas de montaña con
estabilidad a la presencia de procesos gravitacionales con
pendientes de 4° a 8°
ƒ Laderas de montaña cubiertas con bosque de pino y oyamel que
reducen la presencia de procesos gravitacionales con pendientes de
16° a 32°
Asimismo, también las superficies cumbrales de montaña y paredes
de barranco presentan procesos gravitacionales leves. En esta zona
se identificaron:
ƒ Presencia de superficies cumbrales en laderas de montaña con
estabilidad a la manifestación de procesos gravitacionales con
pendientes de 4° a 8°.
ƒ Paredes de barranco cubiertas por bosque de oyamel que reduce la
presencia de procesos gravitacionales con pendientes de 16° a 32°.
F. Importante refugio de biodiversidad
El término biodiversidad hace referencia a la amplia variedad
existente de seres vivos. Su presencia y conservación permite el
buen funcionamiento del ecosistema y que éste proporcione distintos
servicios ecosistémicos. La ubicación de la cuenca del río Magdalena
en la parte central de la Faja Volcánica Transmexicana,
particularmente rica en diversidad de especies, permite que la
cuenca sea un refugio importante de riqueza biológica y ecológica
cercano a la ciudad de México.
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Gráfica 1.
NÚMERO DE ESPECIES POR GRUPOS TAXONOMICOS
PARA LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, DF
487
113
132
158
Flora
Algas
Hongos
Vertebrados
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
Los elementos que nos permiten considerar como una fortaleza
a la biodiversidad de la cuenca en el área natural son los siguientes:
Presencia de especies endémicas de México
Del total de especies identificadas en el área natural del río
Magdalena, 48 son de tipo endémico, es decir, que sólo se
encuentran en la Faja Volcánica Transmexicana. Las especies se
dividen de la siguiente manera:
ƒ 3 especies de plantas vasculares (6% del total de especies)
ƒ 9 especies de anfibios (100% del total de especies)
ƒ 17 especies de reptiles (85% del total de especies)
ƒ 7 especies de aves (9% del total de especies)
ƒ 11 especies de mamíferos (27.5% del total de especies)
ƒ 1 especie de algas (1% del total de especies)
En los talleres de planeación participativa, especialmente los
organizados con la comunidad de la Magdalena Atlitic, se destacó la
existencia de especies locales como el mirlo y el ajolote.
Especies que se encuentran en alguna categoría de la norma
NOM-059-ECOL-2001
La existencia de especies bajo protección especial, amenazadas o
en peligro de extinción es una muestra de la riqueza en biodiversidad
del área natural de la cuenca del río Magdalena. También nos alerta
sobre la necesidad de establecer lineamientos de manejo
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10
ecosistémico para su conservación. Las especies identificadas se
distribuyen de la siguiente manera:
Cuadro 1.
ESPECIES QUE SE ENCUENTRAN EN ALGUNA
CATEGORÍA DE LA NORMA NOM-059-ECOL-2001
Protección
especial Amenazadas Peligro de
extinción
Plantas 6 3 1
Anfibios 1 3 ---
Reptiles 4 4 1
Aves 6 1 1
Mamíferos 2 2 ---
Categoría
Especies
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
F. Cobertura vegetal predominantemente conservada
La conservación de la cobertura vegetal es indispensable para la
preservación del río, la recarga de acuíferos, la conservación de los
suelos, la captura de carbono y el control de la erosión, por
mencionar algunos servicios ecosistémicos.
En los últimos años la cobertura vegetal del país ha sufrido
cambios en su distribución original y en su composición florística,
ocasionados principalmente por las actividades antrópicas. En la
cuenca del río Magdalena estos cambios también son evidentes; sin
embargo, es posible afirmar que se encuentra predominantemente
conservada debido a las siguientes características:
Más del 66% de la vegetación está conservada (1, 997.6 ha)
Del análisis de la cobertura vegetal de la cuenca se desprende que
los bosques conservados cubren una superficie de 1,997.6
hectáreas, lo que corresponde al 66.7% de la superficie del área
natural. Esta masa densa continua de vegetación es la más
importante del suelo de conservación del Distrito Federal.
Gráfica 2.
TIPO DE VEGETACIÓN Y USO DEL SUELO EN LA
CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, DF
66%
17%
6%
6% 3%
1%
1%
0%
Bosques conservados
Bosques perturbados
Pastizal inducido con bosque
Pastizal inducido
Urbano
Matorral de Furcraea
Matorral de Quercus
Agricultura de temporal
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
Los bosques conservados en orden de importancia se
distribuyen de la siguiente manera:
ƒ Bosque de oyamel 1,130 ha, 37.8% de la superficie total del área
natural.
ƒ Bosque de pino 607,427 ha, 20.3%.
ƒ Bosque de encino 68.7 ha, 2.3%.
ƒ Bosque mixto 191.6 ha, 6.4%.
Los bosques son jóvenes
Dentro de los bosques conservados de mayor importancia se
identificaron muchos individuos jóvenes, lo cual es considerado como
una fortaleza debido a que aumenta la capacidad de los bosques
para la captura de carbono.
ƒ El 70% de los individuos del bosque de pino presenta diámetros de
0.18 m y altura de 10.94 m respectivamente.
ƒ El 70% de los individuos del bosque de oyamel presenta diámetros
promedio menores a .20 m y altitudes promedio menores a 10 m.
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11
Es uno de los bosques templados más diversos de la zona
central de México
El área natural de la cuenca del río Magdalena tiene una
característica especial que demuestra su importancia ecosistémica a
nivel regional y nacional, la cual se refiere a que en un espacio
pequeño y dentro de un intervalo altitudinal reducido (2500-3870
msnm) tiene tres de los cuatro bosques más importantes y
representativos de los bosques templados del país, a saber: Bosque
mixto y de encino (Quercus), bosque de pino (Pinus hartwegii) y
bosque de oyamel (Abies religiosa).
Cuadro 2.
BOSQUES Y ASOCIACIONES DE LA CUENCA
DEL RÍO MAGDALENA, DF
Bosque Asociación vegetal
Muhlenbergia quadridentata-Pinus hartwegii
Bosque de Pinus hartwegii
Festuca tolucensis-Pinus hartwegii
Acaena elongata-Abies religiosa
Roldana angulifolia-Abies religiosa Bosque de Abies religiosa
Abies religiosa-Senecio cinerarioides
Abies religiosa-Quercus laurina
Quercus laurina-Quercus rugosa Bosque mixto y de Quercus
Pinus patula-Cupressus lusitanica
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
Esta diversidad forestal también representa una riqueza
considerable de especies, las cuales se distribuyen de manera
diferenciada entre los tres tipos de bosques. La diversidad en plantas
vasculares es de 258 en el bosque mixto y de encino, 195 en el
bosque de oyamel y 167 en el de pino. La mayor cantidad de hongos
se concentra nuevamente en el bosque mixto y de encino con 49
especies, seguido 26 en el bosque oyamel y 23 en el bosque de pino.
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12
Para la riqueza de especies de algas del río, la mayor cantidad
se encuentra en la cota del bosque de pino con 110, 88 en el bosque
de encino y 62 en el de oyamel. Finalmente, la riqueza de especies
de vertebrados se distribuye con 103 especies en el bosque de
oyamel, 83 en el bosque de pino y 76 en el bosque de encino.
Gráfica 3.
NÚMERO DE ESPECIES POR TIPO DE BOSQUE, PARA LOS DIFERENTES
GRUPOS DE FLORA EN LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, DF
0
100
200
300
400
500
Bosque mixto
y de Quercus
Bosque de
Abies religiosa
Bosque de
Pinus
hartwegii
Número de especies
Total
Vegetación
Algas
Macromicetos
Ectomicorrizas
Micorrizas arbusculares
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
Diásporas de especies nativas en banco y lluvia de semillas
La disponibilidad de diásporas de especies nativas en banco de
semillas es una característica favorable para el suelo natural de la
cuenca del río Magdalena, ya que el lugar cuenta con un potencial de
regeneración natural in situ debido a la existencia natural de material
genético básico para la reforestación.
Hasta el momento se han reconocido esta materia prima para 65
especies en el bosque mixto y de encino, 26 para el bosque de
oyamel y 22 para el bosque de pino.
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13
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14
F. Prestación de servicios ecosistémicos a la ciudad
Debido a las características e interacciones bióticas y abióticas arriba
mencionadas, la CRM es un área importante para la generación de
servicios ecosistémicos, los cuales proveen beneficios para los
capitalinos. Hasta el momento se han reconocido 5 servicios de
provisión, 7 de regulación y 2 de soporte. Si bien la investigación en
la materia está en desarrollo, es posible afirmar que los bosques de
la cuenca del río Magdalena tienen como principal fortaleza proveer
los cuatro tipos de servicios ecosistémicos, incluidos los culturales.2
Cuadro 3.
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS QUE PROVEEN LOS
BOSQUES DE LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, DF
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
Provee servicios ecosistémicos de soporte
Los servicios ecosistémicos de soporte son los necesarios e
indispensables para la producción del resto de los servicios. Aunque
la investigación en el tema está en desarrollo, se cuentan con datos
2
Millenium Ecosystem Assesment (M.A.), Ecosystem and human well-being, Island
Press, Washington D.C.
Servicios de
provisión
• Alimento
• Agua dulce
• Madera, fibras y
productos no maderables
• Medicinales
• Recursos genéticos
Servicios
de soporte
• Formación y retención de suelo
• Ciclo de nutrientes
Servicio de
regulación
• Control de plagas y
enfermedades
• Control de inundaciones
y remoción en masa
• Calidad del agua
• Polinización
• Purificación del aire
• Dispersión de semillas
• Controladores de
población
Servicios
culturales
• Belleza escénica
• Recreación y
ecoturismo
• Herencia cultural
preliminares que permiten tener una idea de la importancia de estos
servicios:
ƒ Almacenaje de nutrientes en el suelo y el mantillo indican: encino
M.O. de 40%, 5.1% N; oyamel M.O. de 36.4%, 0.90% N; pino M.O.
de 11.8, 7.81% N.
ƒ Aporte de hojarasca al suelo indican: encino 448.34 g cm-3; oyamel
414.5 g cm-3; pino 113.26 g cm-3.
Provee servicios ecosistémicos de regulación
Estos servicios son los mecanismos de regulación que benefician al
entorno en el que se desarrolla la población humana, los
identificados en los bosques del río Magdalena son:
ƒ Purificación del aire a través del almacenamiento de carbono, los
datos preliminares indican: encino 10.83%, oyamel 18.13%, pino
7.81%
ƒ El estrato arbóreo del bosque de oyamel almacena un total de
83,603 tC y en promedio 58 tC/ha.
ƒ El estrato arbóreo del bosque de pino presenta un almacén total de
carbono de 44,564 tC y un promedio de 44 tC/ha.
ƒ La calidad del agua del río en el suelo natural es una de las
fortalezas más importantes del sistema, se ahondará en ella más
adelante por considerarla como un proceso estratégico del área de
estudio. Por lo pronto y considerándola como una servicio
ecosistémico de regulación se identificaron especies de diatomeas
(Diatoma mesodon, Cymbella mexicana, Cymbella minuta) y un
género de insecto (Amphinemura sp) característicos de aguas
limpias, así como poca densidad de bacterias y bajas
concentraciones de nutrimientos (fósforo y nitrógeno).
ƒ La polinización es necesaria para la reproducción de la mayoría de
las plantas con flores. La cuenca del río Magdalena en el suelo
natural cuenta con diversas especies de aves como colibríes
(Hylocharis leucotis, Lampornis clemenciae y Eugenes fulgens) y
dos murciélagos (Anoura geoffroyi y Choeronycteris mexicana)
fungen como polinizadores de una considerable proporción de las
especies de plantas de la región.
ƒ Las especies dispersoras de semillas son muy importantes para la
reproducción y el establecimiento de muchas plantas. Se tienen
registradas numerosas especies de aves dispersoras en el suelo
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15
natural del río Magdalena: la tortolita común (Columbina inca),
córvidos, tordos, pájaros semilleros, el zanate (Quiscalus
mexicanus) y especies de gorriones. También las ardillas y los
roedores contribuyen con la dispersión de semillas no sólo de los
árboles dominantes (Pino, oyamel y encino), sino también de todas
las demás especies de flora en la CRM.
ƒ La cuenca presenta especies controladoras de plagas y
enfermedades. Hasta el momento se tienen registradas 5 especies
de pájaros carpinteros y una especie carroñera. Los hongos
también forman parte del control de enfermedades, de las cuales se
han reportado 33 especies en el bosque de pino, 38 en oyamel y 42
especies en la comunidad de bosque Mixto y de encino.
Provee servicios ecosistémicos de provisión
Los servicios ecosistémicos de provisión son los productos obtenidos
directamente del ecosistema, es decir, los bienes tangibles o productos
finitos, aunque renovables, de apropiación directa. Los aportados por los
bosques de la cuenca del río Magdalena son los siguientes:
ƒ Recursos genéticos muestran la biodiversidad de la zona. Como ya
se comentó en la fortaleza anterior, dentro de esta biodiversidad se
encuentran especies amenazadas y en peligro de extinción. Los
grandes totales de estos recursos indican que el suelo natural
cuenta con:
ƒ 492 especies plantas vasculares y no vasculares
ƒ 147 especies de vertebrados
ƒ 113 especies de algas
ƒ 308 especies de hongos
ƒ Una de las fortalezas más importantes de la poligonal de estudio es
la provisión de agua dulce, la cual se genera en toda la cuenca con
las proporciones de 8,199,360 m3
al año en el bosque de pino,
10,091,520 m3
en el bosque de oyamel y 1,020,182 m3
en el bosque
Mixto y de encino.
ƒ El suelo natural provee de plantas, hongos, algas y animales
para alimento. De las 187 plantas útiles registradas el 13%
(25 plantas) son comestibles. Para los hongos hay 12
especies en el bosque de Pino, 9 en oyamel y 15 en
bosque mixto y de encino. Respecto a la fauna, se han
registrado 2 especies de codornices que pueden utilizarse
potencialmente como alimento.
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16
ƒ Se tienen registradas 140 plantas y 1 especie algal (Prasiola
mexicana) que pueden ser empleados como productos medicinales,
los usos más importantes son para curar infecciones del aparato
digestivo, respiratorio, urinario e infecciones de la piel. La existencia
de estas plantas medicinales fue considerada una fortaleza del área
natural por parte de los comuneros de la Magdalena Atlitic.
ƒ El medio provee productos no maderables que la gente aprovecha
para la elaboración de productos comercializables (escobas,
adornos, etc.) o para su venta directa en ciertas temporadas. En
este rubro se encuentran 44 especies ornamentales entre las que
destacan Dalia coccinea, Echeveria secunda, entre otras. Las
especies forrajeras están representadas en su mayoría por las
familias Poaceae y Geraniaceae.
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17
2. Un río presionado por distintas amenazas en el área natural
En las últimas décadas las actividades humanas han introducido
fuertes cambios en los ecosistemas con el fin de satisfacer una
creciente demanda por sus servicios. Esta presión puede observarse
en aquellas ciudades que han experimentado un crecimiento
acelerado de la mancha urbana como la Zona Metropolitana del Valle
de México (ZMVM). En este contexto, si bien se ha evaluado al área
natural del río Magdalena como conservada y en buen estado, los
problemas estructurales de la región y de la ciudad favorecen la
presencia de distintas amenazas que pueden llegar a romper el
equilibrio del ecosistema. Los procesos degradativos identificados en
el área natural de la cuenca del río Magdalena y sobre los que se
tienen que instrumentar estrategias de minimización son los
siguientes:
A. Procesos degradativos en los suelos
Si bien se evaluó positivamente el suelo del área
natural, se detectaron zonas con procesos
degradativos, ya sea por la erosión hídrica o por
procesos gravitacionales intensos. Para el caso
de la erosión hídrica del suelo, en las laderas
bajas y en los piedemontes locales
intermontanos de la porción alta de la CRM, los
procesos degradativos son notables asociados
con la presencia de procesos de solifluxión en las
laderas inclinadas.
Procesos gemorfológicos gravitacionales intensos
Para el caso de los procesos gravitacionales intensos, éstos se
concentran en las paredes de los escarpes de falla localizados en el
sector entre los dinamos primero y cuarto, en las paredes del
barranco del río y en las partes bajas de la cuenca, en donde las
actividades antropogénicas tienen una mayor incidencia. De no
atender estas presiones se pueden extender en el área natural y
dañar otros elementos del entorno.
ƒ Procesos geomorfológicos gravitacionales muy intensos y laderas
de montaña inestables por la presencia de los escarpes de falla y la
falta de cobertura vegetal.
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18
ƒ Taludes detríticos inestables formados por los procesos
gravitacionales intensos al pie de los escarpes con pendientes >20°.
ƒ Aporte de materiales desde los taludes detríticos para la incisión
vertical y formación de barrancos, se inestabilizan por las lluvias
extremas.
ƒ Procesos de depósito de flujos de derrubios y dinámica de torrente
en las paredes y fondo de barranco durante las tormentas extremas.
ƒ Presencia de procesos gravitacionales de solifluxión en las laderas
inclinadas con poca cobertura vegetal y con presencia de depósitos
glaciales y periglaciales en pendientes de 16° a 32°.
Dentro de estas presiones se encuentran las laderas de montaña con
procesos gravitacionales intensos caracterizados por:
ƒ La intensificación de los procesos geomorfológicos gravitacionales
de solifluxión en las laderas de montaña inestables por la falta de
cobertura vegetal y por la presencia de depósitos glaciales y
periglaciales en pendientes de 16° a 32°.
ƒ El incremento de los procesos gravitacionales por la apertura de
bancos de material para la construcción de represas y gaviones.
ƒ El incremento del tendido de líneas de conducción eléctrica por la
Comisión Federal de Electricidad, con su efecto en la apertura de
caminos y derribo de vegetación.
Erosión del suelo
La erosión del suelo es visible en ciertas zonas. Este es un problema
que de no atenderse puede crecer y afectar su vocación forestal. Los
procesos erosivos son de tipo hídrico y eólico, especialmente en las
laderas de montaña que son afectadas por incendios forestales y por
actividades económicas como la ganadería y la agricultura. Otras
causas identificadas que inciden en los procesos erosivos son:
ƒ La intensificación de la apertura de bancos de material para la
construcción de represas y gaviones
ƒ Incremento de extracción de vegetación
ƒ Apertura de caminos
ƒ Presencia de eventos meteorológicos extremos (lluvias
torrenciales).
La erosión del suelo es un fenómeno asociado al azolvamiento
de la red de drenaje del suelo urbano; para mitigarlo se ha construido
presas de gavión que disminuyan el flujo de partículas y sedimentos
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19
aguas abajo. Se identificaron 57 presas de gavión en el cauce y
tributarios del río Magdalena.
Esta medida ha resultado eficaz como medida de prevención; sin
embargo, su permanencia dentro del sistema no es deseable ya que
las presas generan la fragmentación ecosistémica, especialmente
para la vida acuática. Por lo anterior, es recomendable su remoción
en el mediano plazo, siempre y cuando se haya actuado previamente
sobre los procesos erosivos.
A. Disminución de biodiversidad y de especies endémicas
A pesar de que la biodiversidad es una fortaleza de la cuenca alta, se
detectó una tendencia hacia la pérdida de especies, especialmente
en las que tienen bajas densidades.
Extracción no regulada de especies de flora y fauna
La falta de vigilancia y de control en el lugar favorece la extracción de
distintas especies, situación que puede amenazar gravemente su
existencia en la zona. La extracción se orienta a distintas especies
como:
ƒ Plantas de ornato y medicinales.
ƒ Aves de importancia comercial.
ƒ Macromicetos comestibles.
Disminución poblacional de algunas especies
Se cuenta con evidencia suficiente para afirmar que especies
endémicas presentan una disminución poblacional considerable,
situación que de no revertirse puede llevarlas a su desaparición. La
baja abundancia poblacional identificada abarca las especies de:
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20
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21
ƒ Serpiente de cascabel endémica (Crotalus transversus)
ƒ Lince (Lynx rufus)
ƒ Venado cola blanca (Odocoileus virginianus).
ƒ Ajolote (Ambystoma altamirani), el cual se ha restringido a la parte
alta del río.
Gráfica 4.
VERTEBRADOS DE LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, D.F.
QUE APARECEN EN LA NOM-059-ECOL-2001
0
1
2
3
4
5
6
7
Anfibios
Reptiles
Aves
Mamíferos
Número de especies
Amenazadas
Protección especial
En peligro de extinción
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
A. Falta de un manejo ecosistémico forestal
Los bosques presentan daños por procesos naturales o por una falta
de manejo adecuada. De persistir esta amenaza, aumentará el
deterioro de los ecosistemas y la pérdida de la biodiversidad.
Actualmente se reconoce la importancia de conservar las zonas
boscosas del Distrito Federal como una condición sine qua non para
la viabilidad actual y futura de la ciudad. Es muy importante trabajar
en la minimización de las amenazas identificadas para que los
bosques sigan brindando servicios ecosistémicos en beneficio de
todos los habitantes de la metrópoli.
Bajos niveles de regeneración en algunos sitios
ƒ En general, en el bosque de pino y en el bosque de encino, se
registra una buena regeneración (más de 50 individuos), aunque en
algunos sitios se considera baja (menos de 6 individuos).
Especies vegetales y animales invasoras y reforestación con
especies no nativas
ƒ Hay 130 especies invasoras de plantas.
ƒ Se han registrado 3 especies de algas del género Nitzschia y 1 del
género Oscillatoria que son tolerantes a contaminación severa.
ƒ En la zona de bosques existe fauna feral (gatos y perros).
ƒ En el bosque de oyamel y encino se ha reforestado con especies no
nativas como el cedro blanco.
ƒ En el bosque de pino se ha reforestado con especies como: Pinus
ayacahuite y P. montezumae.
Presencia de plagas
ƒ El bosque de pino se ve afectado principalmente por el muérdago, el
descortezador y el barrenador.
ƒ El bosque de oyamel es afectado por el descortezador y el
barrenador.
Existen especies invasoras en el banco y lluvia de semillas
ƒ El número de diásporas de especies invasoras en el banco y lluvia
de semillas es de 22 especies.
A. Riesgo de incendios forestales de gran magnitud
Conforme se agrava el problema del cambio climático global se han
registrado años con temperaturas más elevadas. Esta situación,
sumada a otras causas de origen local, puede detonar incendios
forestales de gran magnitud que impacten severamente el estado de
la flora y la fauna en el suelo de conservación del Distrito Federal.
En el caso particular del área natural de la cuenca, la mayor
incidencia de incendios se localiza en el noroeste, sobre la margen
izquierda del río, probablemente porque la precipitación anual es de
120 mm menor que en el resto del área.
Además de esta tendencia natural, se identificaron condiciones
que, de no tomarse las medidas preventivas adecuadas, facilitarían
la propagación de incendios forestales. Entre las importantes se
encuentran:
ƒ Presencia de áreas abiertas con pastizales, los cuales son
altamente inflamables.
ƒ Áreas con poco control y vigilancia.
ƒ Áreas incendiadas que no han sido restauradas (El “cementerio de
árboles”)
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22
ƒ Presencia de bosques con concentración de combustibles vegetales
en la porción más seca.
ƒ Incremento de visitantes sin control que prende fogatas y deja
basura.
ƒ Incremento y acumulación de combustible proveniente de
actividades antropogénicas (hojas y ramas secas)
Es importante tener en cuenta que las autoridades han trabajado
en esta materia para disminuir la propagación de incendios mediante
la creación de brigadas permanentes de prevención, en las cuales
han estado integrados los comuneros. Actualmente se está abriendo
un camino que va a Llanos de Acopilco, con éste y la carretera
principal se puede cubrir satisfactoriamente la zona para apagar
incendios. Como resultado de estas medidas se tiene registrada una
disminución en los incendios forestales de 1998 a la fecha.
Por otro lado, en los talleres de planeación se enfatizó que el
riesgo de incendios forestales obedece en primer lugar a la falta de
capacitación y materiales adecuados para los integrantes de las
brigadas de combate a incendios.
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23
II. Cuenca hidrológica
fragmentada y urbanizada
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24
3. Una cuenca con suelos favorables para la infiltración
La naturaleza de las rocas que afloran en la cuenca del río
Magdalena (principalmente andesitas y basaltos de naturaleza
fracturada, así como piroclastos) es fundamental en los procesos de
infiltración de agua de lluvia. A esto se le une la posición topográfica
alta que le imprime una buena cantidad de energía cinética al agua
infiltrada, la cual le permite llegar a descargarse después de viajar
distancias relativamente cortas (flujos locales) o de trasladarse a
lugares relativamente distantes (flujos intermedio y regional) donde
descarga por medio de manantiales o el agua es interceptada por
pozos de extracción. Así, el agua subterránea generada en la cuenca
se relaciona hídricamente con cuencas vecinas.
Los diferentes tipos de sistema de flujo que se están generando
en la cuenca permiten una interacción con los diversos tipos de suelo
y de vegetación en ésta existentes. En efecto, cada flujo tiene un
reflejo particular en los ecosistemas en donde descarga. Así las
características químicas y físicas del agua permiten la presencia de
vegetación y suelo acorde con ellas.
F. Suelos favorables para la infiltración
Las características de los suelos de la parte alta del río
Magdalena favorecen la infiltración y aireación, de manera que
desempeñan una función importante para la recarga del acuífero.
Dentro de las características favorables sobresalen:
ƒ Suelos fértiles formados a partir de cenizas volcánicas
ƒ Suelos de someros a profundos (predominando los de profundidad
media)
ƒ Baja densidad aparente, en su mayoría <1Mg kg-1 lo
ƒ De media a elevada CIC
En el área natural se identificaron depósitos de procesos
fluviales acumulativos y producto de dinámica de torrente en las
paredes y fondo del barranco durante las tormentas extremas. La
parte alta de la cuenca del río Magdalena presenta una importante
cantidad de manantiales por la existencia de fallas regionales. Ello
explica la percepción de los comuneros expresada en los talleres de
planeación participativa referente a que los manantiales de la cuenca
del río Magdalena son más de 100.
La existencia de años tanto secos como húmedos, así como de
períodos caracterizados por incorporar varios años de extremada
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25
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26
baja precipitación, es ilustrativo desde la perspectiva del agua
subterránea; ya que las dimensiones físicas de la cuenca obligan a
concluir que el agua que descargan ciertos manantiales se genera
fuera del límite del parte-aguas superficial. Esto tiene varias
connotaciones desde el punto de vista hidrológico, una es que es
deseable definir el origen de los manantiales para lograr proteger su
zona de recarga, otra es que será necesario que los programas de
restauración y protección de la cuenca incluyan acciones fuera de su
ámbito administrativo. Otro punto importante son los servicios
ambientales hidrológicos que los manantiales de la cuenca están
prestando a diversos usuarios, tanto en la parte alta como en su
parte baja, los cuales pueden ser usados para beneficio de la propia
cuenca. Por otro lado, observando reportes meteorológicos recientes
(2000-2006) se aprecia una precipitación bastante estable de entre
964 a 1257 mm/año, sugiriendo una entrada de agua constante en la
cuenca.
F. Numerosos manantiales y zonas de recarga
La Cuenca del Río Magdalena presenta numerosos manantiales
como el de “Cieneguillas 2”, el cual es perenne; una importante zona
de rezumo se tiene hacia lo que se conoce con el nombre de
“Cieneguillas” y hacia el “3er Dinamo”; por último, zonas de
encharcamiento como las que se encuentran en el “Cerro Piedra del
Agua”, aguas arriba del manantial Cererías. Por lo general, estas
zonas se localizan principalmente hacia sitios elevados. Lo anterior
señala que el área de interés no únicamente actúa como zona de
recarga, sino que también es una zona importante de descarga de
flujos locales de agua subterránea. De allí lo relevante de estudiar la
dinámica del flujo subterráneo, para determinar los diversos sistemas
de flujo existentes en la región y realizar un óptimo manejo del
elemento, de acuerdo con su comportamiento e interacción con las
demás componentes ambientales, incluyendo las actividades del ser
humano.
De acuerdo con la distribución isotópica de las muestras (Figura
1), se aprecia que la mayoría se localiza hacia la izquierda de la línea
meteórica local (LML: δ2
H =7.95 δ18O +11.77) determinada
anteriormente para el área de la Sierra de Las Cruces.3
Por su parte,
3
A Cortés and RN Farvolden, 'Isotope studies of precipitation and groundwater in the Sierra
de Las Cruces, Mexico. Journal of Hydrology, 107, 1989, pp 147-153.
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27
la muestra Cererías presenta una distribución diferente del grupo,
localizándose entre las líneas meteórica local y global (LMG: δ2
H =8
δ18O +10)4
, aspecto que se encuentra en verificación.
Figura 1
DISTRIBUCIÓN ISOTÓPICA DE LAS MUESTRAS DEL PRESENTE ESTUDIO
-12 -11 -10 -9
-90
-80
-70
-60
δ2Η
δ18Ο
3 8
7 4
9
6
1, 2
12
10
11 5
LML
LMG
-12 -11 -10 -9
-90
-80
-70
-60
δ2Η
δ18Ο
3 8
7 4
9
6
1, 2
12
10
11 5
LML
LMG
Como se aprecia, los valores isotópicos son muy cercanos, lo
que indica que las zonas de recarga deben tener una altitud similar.
El promedio calculado para los isótopos del presente estudio es
<δ18O>= -10.68 y < δ2
H>= -71.08, por su parte, los datos promedio
obtenidos de otro estudio5
(<δ18O>= -10.69 y < δ2
H>= -73) son
valores muy cercanos a los obtenidos en este proyecto, por lo que
igualmente se puede atribuir una altitud y localización de zonas de
recarga similar.
4
H Craig, 'Isotopic variations in meteoric water'. Science, 133, 1961, pp 1702-3.
5
A Cortés, RD Arizabalo y R Rocha, 'Estudio hidrogeoquímico isotópico de manantiales en
la Cuenca de México'. Geofísica Internacional, 28 (2), 1989, pp 265-282.
4. Un río limpio en el área natural, convertido en un drenaje en el
área urbana
De acuerdo a los recorridos de campo, realizados desde el
nacimiento del río hasta la avenida Churubusco y Coyoacán, se han
contabilizado un total de 60 tuberías de descargas directas al río
(cuadro 4). Únicamente dos descargas se localizan en el trayecto del
río sobre suelo natural y el resto se ubican en la zona urbana.
Cuadro 4.
INVENTARIO DE DESCARGAS DEL RÍO MAGDALENA
No. Ubicación Tipo de
descarga Tipo de tubo Gasto 2 Observaciones
1 CARM Desconocida Concreto Sí Agua transparente
2 CARM Desconocida Concreto Sí Agua transparente
3-4 CMRM Parecen de lluvia PVC No Inactivas
5 CMRM Drenaje PVC Sí Poco caudal
6-7 CMRM Desconocida Concreto No Inactivas
8 CMRM Drenaje Concreto Sí Poco caudal
9-10 CMRM Desconocida Plástico negro No Inactivas
11 CMRM Drenaje Concreto Sí Agua turbia y de mal
olor
12 CMRM Desconocida Concreto Si Agua turbia y de mal
olor
13 CMRM Desconocida PVC No Inactivas
14-19 CMRM Parecen de lluvia PVC No Inactivas
20-21 CMRM Desconocida PVC No Inactivas
22-23 CMRM Municipal Concreto Sí Agua residual
24-55 CMRM Casas/drenaje PVC No Inactivas
56-57 CMRM Casas PVC No Inactivas
58-60 CMRM Drenaje
marginal Concreto Si Abundante caudal de
agua residual
60 TOTAL
FUENTE: Instituto de Ingeniería, Coordinación de Ingeniería ambiental 2008. Realizado mediante los
recorridos en campo realizados desde el nacimiento del río hasta avenida Churubusco esquina con
avenida Coyoacán.
Estas descargas presentan características diferentes en cuanto a
origen, material y gasto presentado. De las 60 descargas
contabilizadas, 10 presentan gasto constante (Cuadro 5). Otra
aportación muy importante de agua residual al río Magdalena es la
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28
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29
del río Eslava, la cual, aunque no es considerada como descarga
sino como corriente hidrológica, es una fuente de elevada
contaminación.
Cada una de las 10 descargas que presentan un gasto constante
ha sido monitoreada y se ha determinado la calidad del agua en base
a los parámetros de: DBO5, DQO, COT, T y pH. Con el valor
obtenido de DBO5 se estima el aporte de la carga orgánica que
recibe el río por parte de estas descargas. En el cuadro 5 puede
apreciarse la diferencia entre las dos primeras descargas situadas en
el área natural y las ocho restantes ubicadas ya en suelo urbano.
Cuadro 5.
ESTIMACIÓN DE LA CARGA ORGÁNICA MEDIDA COMO DBO5
APORTADA AL RÍO MAGDALENA POR DESCARGAS RESIDUALES
Núm.
de
foto 1
Ubicación N 2 W 2
DBO
5
(mg/
L)
pH CF
(UFC/100ml)
Gasto
m3
/s
Estimación
kg/día
1 CARM 19º17'.364" 99º15'.858" 2,0 7.76 Ausente 0,0005 0,104
2 CARM 19º17',36" 99º15',87" 1,3 7.56 Ausente 0,0006 0,123
3 CMRM 19º18'.033" 99º18'.890" 34 7.54 19.5*106 0,000002 0,005
4 CMRM 19°18'0.93" 99°14'53.45" 385 7.26 34*105 0,0002 5,721
5 CMRM 19°18'.227" 99°14'.242" 129 8 22*106 0,0004 4,425
6 CMRM 19°18'.708" 99°13'.553" 192 7.36 19*106 0,1280 2121,708
7 CMRM 19°18'.703" 99°13'.548" 214 7.18 98*105 0,2133 3943,488
8 CMRM 19º18'.893" 99°13'.277" 164 7.82 13.3*106 0,0006 11,052
9 CMRM 19º18'.894" 99º13'.263" 170 8.12 15.9*106 0,0029 51,408
10 CMRM 19º18.894 99º13.271 385 8.3 17.1*106 0,0267 109,771
FUENTE: Instituto de Ingeniería, Coordinación de Ingeniería ambiental 2008. Obtenida mediante los
recorridos en campo realizados desde el nacimiento del río Magdalena hasta avenida Churubusco
esquina con avenida Coyoacán. La aportación del río Eslava, que se considera como fuente de alta
contaminación se encuentra ubicada en las coordenadas N 19°18.208" y W 99°14'.242" con un valor de
DBO5 de 532 mg/L, pH 7.47, CF 13*106, un gasto de 0,6716 m3
/s y una estimación de 31046,160
kg/día.
CARM.- Cuenca Alta Río Magdalena.
CMRM.- Cuenca Media Río Magdalena.
F. Buena calidad del agua en el área natural
Las mediciones efectuadas por el Instituto de Ingeniería de la
UNAM proveen de respaldo científico a la percepción generalizada
en los talleres de planeación participativa realizados en la cuenca
alta del río Magdalena.
Cuadro 6.
UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS SITIOS DE
MUESTREO PARA AGUA SUPERFICIAL
Número Descripción Coordenadas
NORTH
Coordenadas
WEST
1 Nacimiento del río. 19º14’.649’’ 99º19'.961"
2 Primer presa de concreto.
Cieneguillas.
19º14’.596’’ 99º19'.917"
3 Cuarto dinamo. 19º15’.935’’ 99º17'.653"
4 Atlitic .Al final de la comunidad. 19º17’.100’’ 99º16'.394"
5 Zona de captación de la planta potabilizadora 19º17’ .20.93’’ 99º15'.88"
6 Después de la primera planta potabilizadora 19º17’.369’ 99º15'.889"
7 Antes de la zona de captación de la nueva
planta potabilizadora. La Cañada.
19º17’.990’ 99º15'.048"
8 Después de nueva planta potabilizadora. 19º18’.033’’ 99º14'.885''
9 Boulevard Benito Juárez. A un lado de la
estación de autobuses.
19º18’0.93’’ 99º14' 53.45''
10 A un lado de la ciclopista y el deportivo
Primero de Mayo.
19º18’.221’’ 99º14'.235''
11 Antes del río Eslava. 19º18’.208’’ 99º14'.235"
12 Después del río Eslava. 19º18’.227’’ 99º14'.242"
13 Foro cultural. 19º18’.258’ 99º13'.983"
14 Block Buster. 19º18’.618’’ 99º13'.495"
15 Callejón Río Magdalena. 19º18’.709’’ 99º13'.496"
16 Final del callejón Río Magdalena 19º18’.654’’ 99º13'.4841"
17 Atrás del hotel Camino Real del Pedregal.
Bajando por Nayarit (cerca de Periférico).
19º18’.8451’’ 99º13'.317"
18 Presa Anzaldo 19º18’.893’’ 99º13'.277"
19 Avenida Churubusco y Avenida Coyoacán 19º19’.233’’ 99º13'.173''
Fuente: Instituto de Ingeniería, UNAM. Coordinación de Ingeniería Ambiental, 2008.
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30
Buena calidad del agua desde el nacimiento del río
(Cieneguillas) hasta la primera planta potabilizadora
ƒ La Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) en el nacimiento del río
es de 2.4 mg/L, valor normal para aguas naturales.
ƒ El oxígeno disuelto es 95.7%. Este valor es adecuado para aguas
no contaminadas o naturales evidenciando vida acuática en este
trayecto.
ƒ Los coliformes fecales indican leve contaminación microbiológica
que se encuentra en el 2.63E+01 UFC/100mL.
ƒ De un total de 316 especies de algas, 82 se registraron en el 4to
Dinamo, seguidas de 66 en el 2do Dinamo. Dicha abundancia de
especies significa que el agua es limpia, tiene nutrientes y la luz
solar penetra libremente lo cual ayuda al crecimiento de una
variedad de algas.
El número de descargas directas al río desde su nacimiento
hasta la primera planta potabilizadora se limita a dos, las cuales
por efecto de dilución no influyen en el deterioro severo de la
calidad del agua
ƒ Estas dos descargas provienen de las purgas de los filtros en la
planta potabilizadora, ubicada en el primer Dinamo.
ƒ Se obtienen valores de 10.9 a 12 mg/L de Sólidos Suspendidos
Totales debido al desecho de arena de los sistemas de filtración.
A pesar de lo anterior, también se detecta una tendencia ligera
hacia el deterioro de la calidad del agua del río en el área
natural
Desde el nacimiento del río (Cieneguillas) hasta el 4to dinamo se
ha detectado contaminación microbiológica de origen fecal debido
probablemente a la afluencia de visitantes que dejan desechos
sólidos y a que es una zona donde se observa ganado vacuno
alimentándose y circulando libremente.
Del cuarto al primer Dinamo, en días festivos, se encuentran
valores de hasta 6x103
UFC/100mL en los coliformes fecales,
evidenciándose así el aumento de la contaminación por efecto de
actividades de recreación.
Los conteos bacterianos varían a lo largo del río. Se incrementan
los coliformes totales, desde el nacimiento hasta antes de la planta
potabilizadora un orden de magnitud, mientras que los enterococos
fecales se incrementan tres órdenes de magnitud (de 8 a 4X103
UFC/100 mL). Del 2° al 1er Dinamos los conteos de CF se
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31
incrementan dos órdenes de magnitud (de 2x101
a 2x103
UFC/100
mL).
Cambio gradual de la calidad del agua conforme el río fluye
hacia la parte urbana
ƒ Disminución de diatomeas indicadoras de aguas limpias y aumento
de diatomeas tolerantes a la contaminación (Nitzschia palea,
Nitzschia incospicua). Aumento en densidad de bacterias
indicadoras de contaminación fecal e incremento de géneros de
insectos indicadores de perturbación (Dípteros).
Aunque predomina la buena calidad del agua del río en el área
natural, es necesario tener en cuenta que existe una amenaza
ocasionada por el pastoreo libre y por el aporte de residuos sólidos
generados por las actividades recreativas que ahí se desarrollan, ya
que en la parte más alta de la cuenca no se detectó ninguna
descarga de aguas residuales.
D. Calidad del agua deteriorada por aguas residuales
en suelo urbano
La principal fuente de contaminación de los ríos urbanos es el
aporte de aguas residuales a su cauce, puesto que el uso moderno
que han tenido consiste en formar parte del sistema de drenaje. Esta
práctica no sólo desperdicia una fuente de agua natural que podría
participar en el abasto de las ciudades; también altera y destruye
ecosistemas naturales que se encuentran aguas abajo. El río
Magdalena comparte esta problemática en todo el cauce ubicado en
suelo urbano.
Después de la segunda planta potabilizadora (que aún no
empieza a operar), el río recibe 58 descargas de aguas residuales
(de las cuales 10 son constantes), de manera que el cauce lleva una
mezcla de aguas negras con aguas fluviales.
La calidad del agua del río desde de la nueva planta
potabilizadora hasta antes del río Eslava presenta un deterioro
apreciable
ƒ El agua superficial pasa de ser clara a tener aspecto de agua
residual.
ƒ Los valores de DBO5 están en el intervalo de 3.4 a 23.7 mg/L
evidenciando la presencia de descargas de agua residual.
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32
PLAN MAESTRO DE MANEJO INTEGRAL Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
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33
ƒ La concentración de oxígeno disuelto en ésta sección baja hasta
68.2%, por lo que hay pocas posibilidades de sobrevivencia de
fauna acuática.
ƒ Los coliformes fecales presentan un valor de hasta 7.93E+06
UFC/100 mL, lo cual indica alta contaminación de origen fecal.
ƒ Entre la nueva planta potabilizadora y el río Eslava las
concentraciones de nitrógeno total se incrementan entre cinco y seis
órdenes de magnitud en comparación con los reportados para el
área natural.
ƒ De la estación de autobuses a la ciclopista se presenta un
incremento de un orden de magnitud: de 2.00E+04 a 1.00E+07
UFC/100 mL de coliformes totales, y de 3.46E+03 a 7.93E+06
UFC/100 mL de coliformes fecales.
El sistema de drenaje marginal y el que corre por debajo del río
Magdalena está sumamente deteriorado
A la altura de la estación de autobuses se aprecia el primer
derrame de agua residual por parte del sistema de drenaje que pasa
por debajo del río. Se observa agua fluyendo hacia el río por la
fractura del pavimento y por coladeras que han sido removidas. La
fractura y el brote de agua residual por parte del drenaje que corre
por abajo del río se vuelve a observar a la altura de la ciclopista
además de que aquí también es posible observar escurrimientos
fluyendo hacia el río a través de las casas y del drenaje marginal.
Las dos únicas plantas de tratamiento de agua residual que se
han detectado fueron construidas por particulares para fines
muy específicos y no contribuyen al saneamiento del río.
En la zona que va de la nueva planta potabilizadora (zona urbana)
hasta antes del río Eslava se encontró una planta de tratamiento de
aguas residuales operada por concesión privada, la cual trata aguas
residuales generadas por San Nicolás Totolapan y que genera agua
para el riego de jardines en la zona y de las mismas áreas verdes del
Deportivo. La otra planta se ubica en la Casa Popular / San
Jerónimo.
No se cuenta con información completa sobre los sistemas de
tratamiento con que operan estas plantas.
Cuadro 7
PARAMETROS FISICOQUÍMICOS Y MICROBIOLÓGICOS EVALUADOS EN EL RÍO MAGDALENA PARA CÁLCULO DEL ICA
Sitio T
° C
pH Turbiedad
UTN
Cond
µS/cm
SST
mg/L
SDT
mg/L
DBO5
mg/L
OD
%
GA
mg/L
PT
mg/L
N-NO3
mg/L
N-NH3
mg/L
SAAM
mg/L
CT
UFC/100mL
CF
UFC/100mL
1 8.03 7.2 1.6 76.7 15.3 39.2 2.4 95.7 0 0.0 0.7 0.06 0.05 4.54E+01 2.63E+01
2 8.33 7.5 2.1 72 16.7 34.1 6.0 92.1 0 0.4 0.95 0.06 0.05 2.20E+00 1.60E+00
3 8.47 7.6 0.4 70 11.7 36.5 2.9 91.9 0 0.1 65 0.06 0.05 2.23E+01 2.26E+01
4 10.17 7.8 0.6 83.3 9.8 41.9 2.6 92.8 0 0.2 80 0.06 0.05 3.00E+02 1.96E+02
5 11.1 7.8 0.4 89 10.9 42.5 2.9 93.6 0 0.0 95 0.06 0.05 2.00E+02 5.68E+01
6 12 7.9 3.3 93 12 44.6 3.1 92.6 0 0.1 55 0.06 0.05 3.00E+03 4.45E+01
7 13.3 7.8 1.6 98 16.9 43.8 3.4 93.2 0 0.1 2.21 0.06 0.05 1.00E+04 9.40E+02
8 8.93 7.6 8.4 200 11.4 61.1 3.4 92.7 8 0.0 2.34 0.06 0.5 2.00E+04 3.46E+03
9 10.4 7.7 12.6 173.3 25.7 82.5 8.9 86.6 12 0.9 2.9 4.0 0.9 9.00E+06 1.73E+06
10 11.5 7.5 26 310 57.8 155.4 23.7 78.3 29 2.7 4.23 22.4 3.7 1.00E+07 7.93E+06
11 13 7.7 33.2 330 54.8 162 23.1 68.2 54 2.7 4.35 22.3 5.1 1.00E+07 5.64E+06
12 13.1 7.6 30.6 327 54.8 167.2 23.4 68.6 47 2.5 4.18 10.5 5.3 2.00E+07 6.00E+06
13 12.9 7.6 21.8 316.7 48.7 158.2 19.7 62.3 55 2.3 7.55 21.1 3.6 1.00E+07 2.25E+06
14 11.9 7.4 20.1 294 32.4 147.4 12.5 62.6 43 1.5 3.65 14.6 2.6 1.00E+07 4.06E+06
15 14.3 7.6 61.8 480 86.1 293 35 60 45 6.4 9.95 33.1 11.3 2.00E+07 1.57E+07
16 14.2 7.5 82.4 582.3 117.7 292 48 68.3 53 4.8 10.75 37.6 11.3 4.00E+07 1.56E+07
17 16.9 7.6 125.4 623.3 139.7 314.7 53 22 57 7.1 8.4 37.0 12.7 3.00E+07 2.58E+07
18 19.1 7.6 183.9 726.7 136 363.3 54.2 11 49 6.3 8.2 39.0 12.4 4.00E+07 1.63E+07
19 19.9 7.5 57.4 653.3 85.3 328.7 34.5 9 50 4.0 9.25 28.3 7.5 3.00E+07 2.40E+07
Fuente: Instituto de Ingeniería, UNAM. Coordinación de Ingeniería Ambiental, 2008.
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Incumplimiento de la legislación (NOM-001 y
NOM-002-ECOL-1996)
Las descargas de aguas residuales vertidas al río no cumplen con lo
establecido en las normas 001 y 002 – ECOL-1996.
Se ha solicitado información al GDF, Director General de
Regulación Ambiental, sobre la descarga del Hospital “Ángeles del
Pedregal” y el Hotel “Camino Real” (marzo 26, 2008), al mismo hotel y
hospital, los cuales se han mostrado renuentes a compartir cualquier
información referida al manejo de sus aguas residuales y hasta la
fecha no se contó con los siguientes datos:
ƒ Registros del cumplimiento de la legislación en la descarga del
hospital “Los Ángeles”.
ƒ Registros del cumplimiento de la legislación en la descarga del hotel
“Camino Real”.
ƒ Si cuentan con un sistema de tratamiento de aguas residuales
generadas por ellos mismos.
ƒ A dónde depositan las aguas residuales que generan.
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35
El servicio de drenaje marginal en el río antes de la presa
Anzaldo sufre de problemas que lo hacen ineficiente
El drenaje se colapsa y deja escapar las aguas residuales hacia el
cauce en trece secciones. El drenaje disminuye la sección hidráulica
del río y disminuye su capacidad de conducción. Al pie de las
barrancas se tienen descargas de aguas negras.
Prácticamente la presa Anzaldo es un colector de ríos
(Magdalena y Coyotes) convertidos en drenajes
No existe un sistema de tratamiento para las aguas que se contienen
en este lugar.
ƒ Los niveles de DBO5 son de 54.2 mg/L.
ƒ El valor de DQO es de 105 mg /L.
ƒ La densidad de bacterias coliformes fecales se ha registrado en
1.63E+07 UFC/100mL.
ƒ La concentración de coliformes totales se determinó en
4.00E+07 UFC/100 mL.
En síntesis, el río funciona como drenaje. El drenaje marginal está
dañado y/o azolvado, por lo que no da servicio adecuado a toda la
longitud del río. La principal amenaza derivada del empeoramiento de
esta debilidad consiste en que el río se convierta en
un drenaje a cielo abierto, foco de infección
permanente de diversas enfermedades.
D. La falta de saneamiento del río Eslava
Los problemas de contaminación del río Eslava se
transfieren al río Magdalena y en algunos casos
representan graves amenazas para el equilibrio del
sistema en su conjunto.
El río Eslava en tiempo de secas y cuando
presenta un caudal mínimo no contamina por
escurrimiento al río Magdalena debido a que ingresa
en su totalidad al colector y no se presenta un cambio
apreciable en los valores de Carbono Orgánico Total y
Nitrógeno total.
Si el río Eslava no aporta agua de buena calidad
al Magdalena, cualquier acción aguas abajo de su
confluencia será inútil. Por ello resulta de primera
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36
importancia coordinar la instrumentación de los Planes Maestros del
Eslava y del Magdalena a corto, mediano y largo plazo, ya que de no
estar armonizados se corre el riesgo de realizar inversiones con nulos
resultados y programar tareas sin una secuencia lógica para la
recuperación de la cuenca en su conjunto.
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37
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38
5. Un río regulado mediante obras de protección
El río Magdalena, como todo río urbano, presenta intervenciones
hidráulicas para regular la fuerza y controlar el flujo de agua, de
manera que disminuyan los riesgos por inundaciones. Además de la
canalización del cauce y el entubamiento del río en algunas
secciones, fueron identificados dos grandes tipos de obras protección
y regulación: las presas de gavión, en la parte alta de la cuenca y la
presa Anzaldo, en zona urbana.
Una de las causas de que el río Magdalena no constituya una
seria amenaza de inundaciones se debe a la fuerte pendiente de su
trayecto. Salvo algunos puntos donde su caudal puede ser detenido,
las inundaciones no representan un riesgo importante para la
población asentada a lo largo de sus márgenes.
F. Existencia de obras de regulación:
presas de gavión y otras intervenciones
Entre las cotas 2800 y 2300 la pendiente del río es sumamente
irregular, lo que le da el aspecto de rápidos. Esta situación peligrosa
se remedió en la década de 1980 con la construcción de pequeñas
presas que detienen la fuerza de la corriente. Según información que
data del año 2002, en la cuenca existían 40 de estas estructuras,
entre presas de mampostería, de gaviones y de piedra acomodada.
Se sabe que la construcción de estas obras ha continuado en los
últimos años, hasta tener reportadas 57 estructuras en 2007.
Esta serie de presas pueden considerarse un elemento positivo;
sin embargo generan efectos secundarios consistentes en la
fragmentación de los sistemas lóticos, destruyendo la continuidad de
algunos ecosistemas acuáticos, por lo que su remoción en el mediano
plazo es una medida deseable, como ya se ha señalado
anteriormente.
Otra de las obras de protección que se construyó en la cuenca
está asociada a la confluencia de los ríos Magdalena y Eslava. La
función de esta obra fue hacer que la trayectoria del Eslava sufriera
modificaciones con el objeto de hacer menos abrupta la unión de
estos ríos y buscando reducir su fuerza en temporada de lluvias.
F. La presa Anzaldo como principal obra de protección
La obra de protección más importante en la cuenca es sin duda la
presa Anzaldo. Construida entre 1933 y 1934, esta obra es
considerada como una pieza fundamental en el control de
inundaciones de la Ciudad de México. De modo resumido, la presa
tiene una cortina de mampostería de 16 m. de altura y 104 m. de
longitud de corona, 3 obras de toma con compuertas deslizantes con
una capacidad de descarga total de 35.7 m3
/s, y un vertedor de
demasías con vertedor de 58.53 m. y capacidad de descarga de 41.14
m3
/s
En lo que se refiere a los caudales máximos que llegan a la presa
Anzaldo y que corresponden exclusivamente a la zona urbana, se
desconoce si existen estimaciones de sus magnitudes. En todo caso,
los caudales máximos provenientes de la propia cuenca no estarían
desligados de los escurrimientos y del flujo de agua subterránea
provenientes de la zona de conservación. Esto último se hace patente
al observar el caudal mínimo que lleva el río (durante el estiaje de
unos 0.4 m3
/s) y que es proveniente de la descarga de agua de los
manantiales en las laderas y de aquellos que lo hacen directamente
en el lecho del río. En este contexto, sería de gran utilidad efectuar las
mediciones continuas en el tiempo y tomar muestras para análisis
físico-químicos e isotópicos (esto permitiría evaluar el origen del agua
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39
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40
e importancia relativa de cada uno) de los caudales de llegada a la
presa Anzaldo, provenientes de los distintos orígenes que ya se han
referido anteriormente y que se resumen en el cuadro 8.
Cuadro 8
SUPERFICIE DE APORTACIÓN DE LAS CUENCAS
QUE DRENAN A LA PRESA ANZALDO
Estimaciones elaboradas para el Plan Maestro
Cuenca adicional Área (km2
)
Río Eslava 45.54
Río Anzaldo 2.73
Río Coyotes 2.75
Río Texcalatlaco 3.92
FUENTE: Información del SACM con procesamiento en el Instituto de Ingeniería de la UNAM. En el río
Eslava se considera toda la cuenca, en el resto de los ríos se usa cuenca urbana.
Para el tramo del río comprendido entre la presa Anzaldo y la
llegada al río Churubusco se tienen grandes dificultades para estimar
cualquier tipo de caudal. Esto se debe a que la complejidad del
sistema de drenaje en esta zona está determinada por la presencia y
el funcionamiento de muchas obras hidráulicas (entre las que destaca
el túnel Interceptor del Poniente), así como y por la aportación de
varios ríos cuyos flujos sufren modificaciones continuas por presas de
regulación y derivaciones a otras obras de drenaje.
Este panorama se hace más multifactorial al incorporar el agua
subterránea que debe estar descargando, la cual tiene varias
componentes potenciales, entre las que sobresalen el agua de lluvia,
el agua proveniente de las fugas de los sistemas de drenaje y el agua
resultado de las fugas de los sistemas de abastecimiento de agua
potable. Hay que recordar que éstas últimas se han estimado en un
40% del agua suministrada.
Una acción a desarrollar sería el separar los diversos
componentes de aporte de estas fuentes por medio de estudios
hidrogeoquímicos, que serían de gran utilidad para evaluar la
importancia relativa de cada componente y con base en esto poder
proponer su posible control.
A. La capacidad de la presa Anzaldo se ha reducido
No hay que perder de vista que la presa Anzaldo -al igual que el resto
de las presas de la zona- presenta un gran azolve, por lo que su
función de válvula de seguridad para evitar los desbordamientos de
varios cuerpos de aguas superficiales de la zona, se ha reducido.
Dentro de las debilidades identificadas en la presa se encuentran:
ƒ Los sistemas de control requieren ser modernizados.
ƒ El área del embalse corre el riesgo de verse disminuida debido a
invasiones.
ƒ Anualmente se registran depósitos importantes de sedimentos que
son variables a cada periodo anual.
ƒ La estructura vertedora se encuentra obstruida por vegetación.
De no modificar estas presiones sobre el vaso regulador crecerá
la amenaza de grandes crecidas que podrían reducir la capacidad de
regulación de la presa, generar escurrimientos superiores hacia aguas
abajo que no logren ser conducidas por las estructuras de drenaje y
que aumenten la probabilidad de inundar algunas áreas que se
encuentren vulnerables a ese fenómeno.
En lo que se refiere a la remoción de sedimentos de la presa, el
Gobierno del Distrito Federal está consciente de este riesgo, por lo
que realiza una fuerte inversión anual en los trabajo de limpieza. En la
gráfica 5 se observa la evolución anual de las extracciones de
sedimentos ejecutadas por el Gobierno del Distrito Federal en la presa
Anzaldo, cuyo valor medio es cercano a los 21,000 m3
anuales. Si se
considera el volumen de almacenamiento de diseño de esta presa
(200,000 m3
aproximadamente al nivel del vertedor, Franco et al.,
1992), se observa que el valor medio de volúmenes removidos rebasa
el 10 % de esa capacidad (21,500 m3
aproximadamente), por lo que
se entiende que es de gran importancia que esa capacidad de
regulación sea preservada a través de los años con campañas de
desazolve de frecuencia anual.
Considerando que el precio con el que el SACM presupuestó la
remoción de sedimentos en Presas, lagos, cauces, ríos y canales en
el año 2004 ascendía a $1,600 /m3
, el costo anual de remoción de
sedimentos ascendería a un precio aproximado de 34.5 millones de
pesos, costo que debería actualizarse a precios del año en curso.
No obstante, esta inversión no es suficiente para terminar las
obras programadas en el año por lo que la presa ha perdido una parte
importante de su capacidad de regulación.
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41
Gráfica 5.
RITMO ANUAL DE DESAZOLVES EN LA PRESA ANZALDO
REGISTRO HISTÓRICO DESAZOLVE PRESA ANZALDO
11,698.00
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
35,000.00
40,000.00
45,000.00
1986
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2004
2005
AÑO DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
VOLUMEN DE AZOLVE EN M3...
FUENTE: ITCSA; “Estudio topográfico para determinar el volumen de azolve por extraer en las presas :
Anzaldo, Tacubaya y Caja de Becerra, en la temporada de estiaje 2005-2006”, Informe final para el
SACM, México, 2005.
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42
6. Un río con capacidad de aprovechamiento restringida
El río Magdalena es un escurrimiento perenne gracias a la capacidad
de la cuenca para retener el agua precipitada y liberarla lentamente a
través del río según el espesor de los suelos y la velocidad del flujo
subterráneo. La distribución de las lluvias durante el año se concentra
entre los meses de mayo a octubre. Sin embargo, se observa también
que, una vez que el periodo de lluvias ha cesado, la magnitud del
caudal tiene una reducción gradual que se distribuye a lo largo de
algunos meses, el cual se estabiliza hacia un valor mínimo y continúa
descendiendo asintóticamente.
Esta característica nos alerta sobre la necesidad de manejar el río
tomando en consideración dos etapas claramente diferenciadas
(lluvias y estiaje), en cada una de las cuales el gasto promedio es
distinto. Esta variación tiene implicaciones en la determinación del
potencial de aprovechamiento del caudal para distintos usos, según la
temporada.
A partir de una estimación basada en mediciones realizadas en
años precedentes, se llegó a la conclusión de que el potencial de
aprovechamiento del río Magdalena es menor que el que ha sido
considerado oficialmente.
F. Contribución al abastecimiento de agua potable de la ciudad
La contaminación de los cuerpos de agua superficiales en la cuenca
de México, así como la explotación excesiva de los acuíferos
subterráneos, han contribuido a que la ciudad requiera de la
participación de cuencas externas para el abastecimiento de agua al
Distrito Federal. Esta tendencia implica enormes costos por la
infraestructura y la electricidad que requiere la importación de agua
potable. Dentro de este contexto general, el río Magdalena representa
una excepción importante a tomar en cuenta por los lineamientos
generales del Plan Maestro.
Actualmente se aprovechan 200 litros por segundo del río para el
abastecimiento de agua potable de la delegación Magdalena
Contreras, situación que permite al Sistema de Aguas de la Ciudad de
México abatir costos en el aprovisionamiento de este vital líquido.
Si bien, el aprovechamiento de una parte del caudal del río
Magdalena constituye un rasgo positivo, el incremento de la captación
sin tomar en consideración los efectos sobre el caudal aguas abajo
puede representar una amenaza a la sustentabilidad del río como se
verá adelante.
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43
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44
A. Sobreestimación en los cálculos sobre el caudal del río
Como se aprecia en la gráfica 5, los valores mínimos registrados en la
estación de secas son inferiores a 0.5 m3
/s, llegando a valores incluso
próximos a 0.2 m3
/s. Este orden de valores también se encontró en
una campaña de mediciones que llevó a término el Instituto de
Ingeniería entre 2004 y 2005. Si a esta cantidad mínima se le agrega
el gasto recuperado por la Planta Potabilizadora Río Magdalena (200
a 210 lt/s) se tiene entonces un caudal mínimo que es próximo a los
400 lt/s, muy por debajo del valor de 1.0 m3
/s que propone Fernández
(2002) y que se ha aceptado entre personal del SACM.6
Es oportuno
señalar que sería de gran utilidad que en esa planta potabilizadora se
llevara un registro de los caudales extraídos y no extraídos del río
Magdalena.
Gráfica 6.
HIDROGRAMA DE LA ESTACIÓN HIDROMÉTRICA MAGDALENA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
15/04/1998
24/07/1998
01/11/1998
09/02/1999
20/05/1999
28/08/1999
06/12/1999
Tiempo (día/mes/año)
Q (m3/s)
FUENTE: Cisneros I, HL, Pelczer, IJ & Stevenin H, “Comparación de la eficacia de tres modelos para
escurrimientos en una cuenca rural”, Ingeniería Hidráulica en México, V. XXII, Num.1, pp. 31-45, 2007
6
Fernández E, A., F. Uribe C, I. Ramírez R, B. A y M. A. Vázquez. "Evaluación del
avance de la mancha urbana sobre el área natural protegida de la Cañada de los
Dinamos”. Gaceta ecológica. No. 62. INE-SEMARNAT, 2002.
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45
Por otra parte, la estimación de caudales máximos en la zona de
conservación tiene valores relativamente conservadores pues la
cuenca funciona como un retén de los escurrimientos que, según
ciertas publicaciones, son apenas superiores a los 20 m3
/s
(Fernández, 2002).7
Por otra parte, de entre las mediciones con las
que se pudo contar en el Instituto de Ingeniería, el caudal máximo
reportado es inferior a los 13 m3
/s (Domínguez et al., 2004; Cisneros
et al. 2007; campañas de medición no publicadas).8
A efecto de complementar lo que se entiende con estas
estimaciones se revisaron los Boletines Hidrológicos números 31 a
39, que publica anualmente la Conagua, y que corresponden a las
mediciones de los años 1978 a 1986. En ellos se encontró
información de la estación hidrométrica Santa Teresa, que mide los
caudales en el río Magdalena después de su confluencia con el río
Eslava. En el cuadro 9 se resumen los valores de algunas mediciones
que evidencian las dimensiones reales de los caudales que hay en el
río.
Cuadro 9.
RESUMEN DE CAUDALES EN LA ESTACION HIDROMÉTRICA SANTA TERESA
EN EL RÍO MAGDALENA, ENTRE LOS AÑOS 1978 Y 1986
Compilación elaborada para el Plan Maestro
Magnitud de las variables hidrológicas en los años compilados Parámetro
medido en la
estación 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986
Gasto máximo
instantáneo (m3
/s) 9.09 3.38 20.10 51.50 3.88 23.96 13.89 12.08 47.78
Gasto medio
anual (m3
/s) 0.684 0.304 0.329 1.376 0.200 0.444 0.553 0.518 0.686
Volumen
escurrido anual
(miles de m3
)
21580 9578 12383 43384 6322 13987 17449 16428 21639
FUENTE: Boletín hidrológico. Números 31 a 39. Gerencia de Aguas del Valle de México. Comisión
Nacional del Agua,
7 Idem. 8
Domínguez M., R., Cisneros I., H.L., Fuentes M, G.E., Durand M., R., Argánis J., M.L &
Pelczer, I.J., “Análisis del comportamiento hidrológico de cuatro cuencas del poniente del
valle de México, programa de visualización de isoyetas y asesoría sobre dos programas de
infiltración”. Instiututo de Ingeniería, Informe para el Sistema de Aguas de la Ciudad de
México, Diciembre 2004. *Cisneros I, HL, Pelczer, IJ & Stevenin H, “Comparación de la
eficacia de tres modelos para escurrimientos en una cuenca rural”, Ingeniería Hidráulica en
México, V. XXII, Num.1, pp. 31-45, 2007
Estos datos contradicen los valores reportados por algunos
documentos consultados, los cuales sostienen que el caudal máximo
registrado supera los 200 m3
/s (Gaceta Oficial del Distrito Federal,
2005). Este valor está fuera de toda proporción y, para dar una escala
de comparación sencilla, diremos que esa magnitud es similar al
gasto máximo estimado (gasto de pico) que ha descargado el Drenaje
Profundo del Distrito Federal durante eventos extremos de
precipitación, el cual sirve a una gran parte de la ciudad de la que
forma parte la cuenca del río Magdalena en una pequeña fracción.
En la percepción de los habitantes de la Magdalena Atlitic, el
caudal constante del río Magdalena ha disminuido drásticamente en
los últimos años, situación que también se asocia a la colocación de
las presas de gavión en los primeros kilómetros después del
nacimiento. Esto parece ser congruente con lo observado para este
tipo de infraestructura en diversas partes del mundo, la cual al
retardar el escurrimiento durante la época de lluvias, incrementa la
infiltración de agua al subsuelo y esto se debe estar manifestando
como un aumento en la recarga al agua subterránea. Existen
comentarios que sugieren que no obstante, y en especial durante la
temporada de estiaje, puede que haya aumentado la
evapotranspiración del río a un grado que sí impacte en la cantidad de
agua del cauce, sin embargo, esto es poco factible ya que existe
menos agua presente para que se acelere el proceso de
evapotranspiración. Esto propone la necesidad de realizar estudios
detallados de la filtración de agua en dichas presas por medio del
control del caudal y volumen almacenado.
A. Riesgo de aprovechamientos insustentables
Además de la planta actualmente en funcionamiento se terminó de
construir una nueva potabilizadora en la Cañada de Contreras con
capacidad de 250 l/s, pero que inicialmente aprovechará 200 l /s.
En el contexto de la sobreestimación oficial del caudal medio del
río Magdalena, si no se toman las medidas adecuadas, la segunda
planta potabilizadora podría constituir una amenaza para el río en la
parte urbana, ya que aguas abajo de esa segunda planta ya no habría
agua de río. Solamente correría por el cauce el caudal generado
exclusivamente por descargas de aguas residuales.
En general esta amenaza se aplica a todo aprovechamiento que
no tome en consideración un estudio sobre su impacto en las
condiciones del río aguas abajo.
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46
III. Una ciudad que no
ha integrado al río,
sino que le da la espalda
y lo contamina
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47
7. Un río con un gran potencial para crear espacios públicos de
orden recreativo, cultural y deportivo
Los proyectos de rescate integral de ríos urbanos tienen como un
objetivo prioritario que los ciudadanos regresen a los ríos. Para ello,
se requiere aprovechar los espacios naturales o urbanos aledaños.
Además de la función social y paisajística, los espacios públicos
constituyen oportunidades para el desarrollo de la economía local, lo
que implica armonizar esta posibilidad con la conservación ambiental
del río y su entorno. Los participantes en los talleres de planeación
participativa están muy conscientes de estos beneficios en el rescate
del río Magdalena. Por ejemplo, en el taller organizado en Coyoacán
se expresó la posibilidad de subir la plusvalía en las márgenes de un
río limpio, mientras que en los realizados con la comunidad de la
Magdalena Atlitic las sesiones se orientaron a la propuesta de
diferentes proyectos para su beneficio.
Al igual que el resto de los ríos urbanos que atravesaban la
ciudad y que en su mayoría se convirtieron en avenidas para el flujo
vehicular, la ciudad creció “dándole la espalda” al río Magdalena. No
obstante y a pesar de esta tendencia general, el río Magdalena
presenta varías oportunidades para crear espacios públicos asociados
al cauce.
O. Servicios ecoturísticos en el área natural
El área natural del río Magdalena cuenta con una serie de servicios
ecoturísticos y establecimientos de comida ampliamente conocidos
entre la población de la delegación Magdalena Contreras y de otras
partes de la ciudad. Si bien la infraestructura actual es susceptible de
mejorarse y en ciertos casos constituye una fuente de contaminación,
el área natural tiene características que la hacen atractiva para el
desarrollo de actividades vinculadas al turismo de naturaleza, las
cuales no deben ser una amenaza para el equilibrio ambiental de la
cuenca.
Zona reconocida como espacio recreativo
La parte alta de la cuenca tiene reconocidas zonas de esparcimiento
que reciben aproximadamente 120 mil personas al año gracias a la
proximidad con la ciudad, a su accesibilidad y a los diferentes
servicios recreativos que ofrece. Las actividades turísticas que se
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48
realizan principalmente en el Parque de los Dinamos son: comidas en
los restaurantes campestres, campamentos en el bosque o en la zona
de cabañas de “El Potrero” y paseos familiares. Es muy importante
regularizar las actividades presentes en el parque para que estas no
sean un foco de contaminación, de manera que la zona pueda seguir
ofreciendo sus servicios turísticos sin dañar los ecosistémicos. Los
propios comerciantes de la zona reconocieron en los talleres de
planeación que no tienen un programa sanitario para sus actividades.
Paisajes naturales con potencial educativo
La belleza escénica del río Magdalena se presenta en parajes donde
el bosque presenta buena cobertura vegetal, un río limpio y cascadas
y manantiales que contribuyen a crear un clima de armonía. Estas
áreas se localizan desde su nacimiento hasta el Parque de los
Dinamos, las cuales podrían ser aprovechadas como elemento
principal para la educación ambiental; específicamente para tomar
consciencia sobre la importancia de la conservación del río y de la
biodiversidad de la cuenca del río Magdalena.
O. Existencia de patrimonio histórico de tipo
industrial vinculado al río
La presencia histórica del río Magdalena en la ciudad de México
permite su vinculación con el patrimonio histórico y cultural tangible de
distintas épocas. Esta relación puede ser aprovechada para beneficio
de los habitantes de la zona.
Desde el Parque de los Dinamos y a lo largo de toda el área
urbana dentro de la poligonal de estudio, se identificó infraestructura
arquitectónica de gran potencial como son los Dinamos, la Ex
Hacienda La Cañada, la antigua fabrica El Águila, la fabrica Santa
Teresa y el Barrio de las Calles; también se encuentran canales y
postes que le otorgan un carácter peculiar a la
cuenca. Esta infraestructura arquitectónica
permite una lectura histórica del desarrollo
industrial ocurrido en el siglo XIX en la ciudad
de México.
Esta oportunidad se encuentra en riesgo de
perderse si no se revierte el deterioro de la
infraestructura debido a la falta de
mantenimiento, así como a la
descontextualización con el entorno urbano que
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49
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50
disminuye su carácter, importancia y el conocimiento de su valor
histórico por parte de la población local.
Los Dinamos
Son los remanentes de una industria que formó parte sustancial de las
actividades económicas de la población local a finales del siglo XIX.
Esta infraestructura da un carácter histórico a la sección, con la
oportunidad de generar espacios escénicos y ambientales de gran
belleza. En la actualidad estos inmuebles tienen una falta de
mantenimiento y un constante deterioro debido a factores climáticos y
sociales. Por ejemplo, se identificó el abandono de la estructura del
4to Dinamo, el desuso y desvaloración del 2do y 3er (aunque el
segundo conserva aún la maquinaria original), así como el uso
arbitrario y variable del 1ero para uso habitacional.
Aguas abajo, persiste el desconocimiento de los Dinamos
ubicados en las zonas aledañas a la Fábrica “El Águila” (hoy Foro
Cultural), el de Loreto y el sistema industrial que incluía la Fábrica de
Santa Teresa.
Los daños más significativos los presentan los primeros cuatro
Dinamos, ya que la imagen actual de la zona no responde al entorno
histórico, social, cultural y natural en la que estaba emplazado.
Presenta un grado considerable de contaminación visual por el
exceso de información (letreros, anuncios, información del sitio, etc.) y
por la pérdida de tipología urbano-arquitectónica, producida por la
falta de mantenimiento como pintura y cancelería y la desvalorización
del espacio.
La Fábrica de Santa Teresa
Esta fábrica es un testimonio de la arquitectura industrial de mediados
y finales del siglo XIX. Su presencia propició el establecimiento de un
centro de barrio, en el cual las construcciones de la fábrica
configuraron la imagen urbana del lugar. Actualmente se perciben
rastros de esa influencia por lo que podría recuperarse como un
símbolo de origen de la colonia. Para recuperar este patrimonio, se
tendrá que trabajar en contra de la tendencia hacia su desintegración
estructural y el crecimiento de los inmuebles por falta de espacios
habitables.
Loreto
Este inmueble ha mermado su carácter de sitio histórico por la sobre
comercialización. No obstante, cuenta con los elementos suficientes
para incorporarse a la poligonal de intervención de la cuenca del río
Magdalena, ya que es un remanente de carácter industrial vinculado a
los usos que anteriormente tuvo el río.
O. Sitios y edificaciones históricas vinculados
al cauce del río
Además del patrimonio histórico de carácter industrial, la poligonal de
estudio cuenta con otros sitios e inmuebles que pueden ser
aprovechados para conservar los bienes culturales de la zona, así
como para crear o consolidar espacios públicos
que forman parte de la identidad colectiva de los
vecinos.
La Ex hacienda La Cañada
Es un referente arquitectónico de un lugar de
abastecimiento del siglo XVIII, el cual representa
un valor histórico y cultural de la zona.
Actualmente se conserva parte del inmueble y
algunas áreas abiertas colindantes. De recuperarlo podría integrarse
de forma activa al entorno para que forme parte importante del
contexto urbano actual. Para lograr este objetivo tendrán que
delinearse varias tareas para revertir su abandono parcial, el cual
incluye la carencia de mantenimiento, la invasión a la superficie de
este inmueble catalogado y la tala reciente del alineamiento de cedros
que la limitaba en la calle de Emilio Carranza.
La Parroquia de Santa María Magdalena Atlitic
Es un lugar de encuentro que genera y delimita el centro de barrio de
la Magdalena Contreras. La parroquia está catalogada como
Monumento Nacional, es un referente en la identidad del lugar y es
uno de los templos religiosos más importante de la Magdalena
Contreras. Actualmente se tendrá que revertir la falta de delimitación
de la Plaza como centro de barrio y la inadecuada apropiación y uso
de la explanada para fortalecer esta sección de gran valor para la
comunidad local.
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51
La estación de Tren Contreras / Parque de la Estación
Está ubicada en la antigua estación de ferrocarril Río Balsas –
Contreras que en su momento constituyó la columna vertebral en la
vida económica y laboral de los habitantes de la zona. Es un lugar
símbolo de la identidad histórica contrerense, ya que plasma todo el
proceso del ferrocarril y su interacción e influencia en la vida
económica y social de este sector. Si bien, el lugar se conserva como
un espacio de área abierta de uso recreativo, es posible mejorarlo
mediante una mayor accesibilidad peatonal, un diseño más flexible
para el desarrollo de actividades alternativas y una mejor vigilancia, ya
que se identificó un incremento de las actividades ilícitas en el sitio.
La Ciclovía
Presenta la oportunidad de crear y ampliar nodos que propicien
nuevos puntos de encuentro para la población. Su trazo tiene el valor
agregado de ser un patrimonio histórico, ya que conserva la ruta
original de la traza del ferrocarril, liga espacios públicos y funge como
parque lineal durante los fines de semana. Actualmente todas estas
oportunidades no son aprovechadas debido a la falta de actividad en
las áreas colindantes, lo que convierte a la ciclovía en un área
propicia para el vandalismo y actividades delictivas. Se identificó una
tendencia a la apropiación del derecho de vía como propiedad
privada, situación que de mantenerse, podría derivar en la pérdida del
espacio público y en un eventual cambio de uso a vialidad particular.
El Barrio de las Calles
Es parte del patrimonio industrial asociado a los cascos de las
fábricas textiles. Ha conservado su estructura urbana y su carácter
semipúblico, por lo que podría convertirse en un hito dentro de la
estructura urbana del lugar. De no intervenir en este sitio se corre el
riesgo de desperdiciar su carácter de barrio peatonal debido a la
necesidad de vialidad vehicular, así como la pérdida de la misma
estructura y tipología arquitectónica debido al crecimiento
desordenado de las casas, lo que sería una seria amenaza para la
distinción de barrio del lugar.
Los tres Puentes ubicados en la avenida de Paseo del Río
Son vestigios de la huerta perteneciente al Convento del Carmen
desde el siglo XVII y guardan una relación estrecha con el viejo cauce
del río Magdalena. Los puentes se encuentran en buen estado y son
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52
un recordatorio latente del paso del río Magdalena por la zona, no
obstante podrían integrarse de manera más adecuada al contexto
actual y recuperar su jerarquía como un elemento simbólico asociado
al río.
Capilla de San Antonio de Padua, Hermanos Franciscanos y el
Puente del Altillo
Se encuentran en la parte final del río Magdalena dentro de la zona
urbana. Son sitios considerados como Monumentos Nacionales desde
1932 y tienen un fuerte carácter de identidad para Coyoacán. Su
emplazamiento representa una gran oportunidad para tener uno de
los últimos contactos visuales del río en suelo urbano. Para ello tendrá
que revertirse el problema del cauce originado en la descarga de
aguas residuales y el confinamiento de desechos sólidos.
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53
O. Espacios vinculados al río en el área urbana
Una de las características del río Magdalena que podría ser
aprovechada al máximo consiste en la relación de algunas secciones
con espacios abiertos que reciben una cantidad considerable de
visitantes o bien, que se ubican en lugares estratégicos para atraer a
la población.
La apertura de espacios públicos vinculados a los ríos constituye
frecuentemente el proyecto-bandera en el rescate de ríos urbanos, ya
que son lugares destinados a la convivencia social y que muestran
logros alcanzados en tareas consideradas prioritarias como el
saneamiento del cauce y la reintegración del río al paisaje urbano. El
río Magdalena cuenta con sitios atractivos para reconvertirlos o
potenciar su condición de espacio público.
La Antigua Fábrica “El Águila” / Foro Cultural Contrerense
Es un conjunto de valor patrimonial industrial que fue detonador
para el crecimiento poblacional de la Magdalena Contreras, ya que
fomentó el desarrollo de diversas zonas habitacionales. Todavía
conserva gran parte de la infraestructura original de la fábrica como
los canales y la represa, lo que denota métodos constructivos de
espacios industriales durante el siglo XIX.
Actualmente funciona como foro cultural (inaugurado en 1979)
para conciertos, exposiciones y conferencias. Este espacio abierto de
uso público y acceso restringido, representa una de las pocas áreas
con uso recreativo, cultural, deportivo y de contemplación con acceso
directo al río.
La Presa Anzaldo
Su función como vaso regulador es muy importante para la
prevención de inundaciones en el surponiente de la ciudad. Esta
función no puede ser reemplazada por ninguna otra, ya que
constituiría un alto riesgo para la zona; sin embargo, podría tener una
función subsidiaria como un espacio público abierto basado en
características del lugar entre las que destacan:
ƒ La existencia de vegetación dentro de la presa como ayuda al
mantenimiento ambiental de la zona.
ƒ Su ubicación que facilita la percepción visual de la población
aledaña.
ƒ Su atractivo visual debido a la abundancia de agua y vegetación
verde durante la mayor parte del año.
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54
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55
Para aprovechar este espacio tendrá que trabajarse en dos retos
primordiales: a) buscar potenciarlo como un espacio público sin riesgo
de inundaciones y b) sanear los afluentes de otros ríos que descargan
en la presa (además del río Magdalena) y que se encuentran
contaminados.
El Parque del Federalismo “El Batán”
Es un centro cultural y ecológico que fomenta la educación y la
conciencia ambiental. La construcción original se encuentra
fragmentada por la vialidad que lo atraviesa, aislando elementos
importantes del espacio y aislándolo de la imagen urbana del entorno.
Si bien en esta sección el río ya se encuentra entubado, el sitio puede
integrarse mediante su reconversión en un parque temático.
Los Viveros de Coyoacán
Es el primer vivero oficial forestal del país y fue considerado Parque
Nacional desde 1938. Actualmente es uno de los espacios de
esparcimiento y deportivos más importantes de la delegación. De
acuerdo a cifras de las autoridades recibe entre 2,500 y 3 mil
personas diarias.
A pesar de que el río Magdalena atraviesa el parque, no está
integrado al lugar; por el contrario, se
encuentra oculto y no cumple ninguna
función debido a su contaminación y
problemas sanitarios. Una de las paradojas
del lugar consiste en que debido a que el
agua del río Magdalena llega muy
contaminada, no es utilizada para fines de
riego y mantenimiento. La Dirección de los
Viveros de Coyoacán realiza un gasto
anual de $600 mil pesos en la compra de
agua tratada por tandeo.9
9
Cifras facilitadas por el Dr. Francisco García, Director general de los Viveros de
Coyoacán.
O. Secciones del río a cielo abierto en el área urbana
Varios proyectos de restauración de ríos urbanos contemplan
desentubar algunas secciones para recuperar el cauce natural. Por lo
general, estos son los proyectos más caros por la inversión que
requiere desincorporar parcial o totalmente el río del sistema de
drenaje, así como por las posibles modificaciones
viales que acompañan estas tareas. En el caso del
río Magdalena se tiene la gran ventaja de que la
mayor parte del cauce en el área urbana, es decir,
8.8 km se encuentran a cielo abierto. Además, en
esta sección se encuentran asociados elementos
paisajísticos y arquitectónicos de un gran
potencial.
El río Magdalena como potencial elemento
rector del paisaje urbano
En la zona urbana, el río tiene sectores que no han sido entubados, lo
cual representa una enorme oportunidad para que el río sea un
elemento rector del espacio y un valor agregado para el subsecuente
desarrollo urbano. Para lograr este objetivo se pueden aprovechar
elementos asociados al río Magdalena como elementos iniciales para
las tareas de recuperación, entre las que destacan:
ƒ Restos de bosque de galería en distintas zonas colindantes al río
(Pedregal del Lago, Col. Guadalupe y Pedregal 2, entre otras), las
cuales cuentan con árboles de gran talla, indicador de que el bosque
de galería en las secciones señaladas se encuentra en continuo
crecimiento.
ƒ En la colonia Chimalistac se tiene una evocación del paisaje perdido,
debido a que la traza urbana y las vialidades siguieron el antiguo
cauce del río. Este paisaje se conserva en el camellón de la vía
“Paseo del río”, desde Avenida Insurgentes hasta su cruce con Av.
Miguel Ángel de Quevedo. Además de los elementos señalados se
encuentran elementos históricos en buen estado como los puentes
del siglo XVII y un estrato arbóreo en todo el camellón.
ƒ En la avenida Francisco Sosa hasta los Viveros de Coyoacán se
recupera el cauce abierto y se tiene asociada una vegetación
arbórea, herbácea y arbustiva de bosque de galería en sus
márgenes. La sección del río se incrementa, aumentando el área de
las márgenes del río y su relación con Viveros podría ser
aprovechada para la producción de plantas.
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56
Para aprovechar estas áreas de oportunidad resulta
indispensable el saneamiento del río, ya que por sus altos grados de
contaminación despide fuertes olores que molestan a la población
local. De no revertir estas problemáticas, sumado al actual
desaprovechamiento del cauce como elemento rector del espacio
urbano, puede crecer la amenaza de que la población afectada por
malos olores y contaminación visual solicite el entubamiento del cauce
en diferentes tramos.
Recordemos que en suelo urbano el río ha sufrido importantes
alteraciones y una tercera parte de su extensión se encuentra
entubado a lo largo de 4.6 km (34 % de la longitud del río Magdalena
en la zona urbana).
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57
8. Un río oculto y desvalorizado como
elemento articulador del espacio urbano
Los ríos urbanos tienen el potencial de ser piezas centrales en el
desarrollo inmobiliario y económico de zonas que antes se
encontraban desvalorizadas por la contaminación del cauce. La
incorporación del río como un elemento articulador del paisaje permite
el mejoramiento de la imagen urbana y favorece el regreso de los
ciudadanos al río como zona de descanso y convivencia social.
El desarrollo urbano de la ciudad de México no integró al río
Magdalena como un elemento central del paisaje; por el contrario, le
dio un uso social como receptáculo de descargas domiciliarias para
las aguas residuales. Esta visión impidió aprovechar el potencial de
espacios públicos de circulación con alto valor paisajístico que se
encuentran en las proximidades, entre los cuales se encuentran
senderos peatonales, callejones, escaleras con traza irregular, plazas,
centros de barrio con valor cultural e histórico, bosque de galería,
entre otros.
D. Ausencia de integración armónica al paisaje urbano
El paisaje del río Magdalena se modifica drásticamente conforme se
adentra a la ciudad. Aguas arriba contiene parajes de gran belleza
mientras que en la ciudad el río está desvinculado del entorno, se
encuentra sumamente contaminado y no representa una imagen
agradable para el ciudadano. De no tomar las medidas adecuadas, el
crecimiento del comercio informal, el aumento de claros con fines de
estacionamiento, entre otros procesos degradativos, serán tendencias
a la alza en el corto y mediano plazo.
Área de transición entre el área natural
y el área urbana en mal estado
El Parque los Dinamos y la Cañada de Contreras constituyen la franja
intermedia entre el área natural y el área urbana del área de estudio.
Es un espacio que conserva bosque de galería natural en estado
aceptable con actividades humanas propensas a deteriorarlo y con
infraestructura que modifica el paisaje natural. En esta zona se
identificaron como principales presiones:
ƒ Pérdida de la cobertura vegetal.
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58
ƒ Erosión y compactación de suelo debido a la concentración de
actividades.
ƒ Estacionamientos inadecuados y desintegrados del entorno.
ƒ Carencia de servicios e infraestructura necesaria (servicios médicos,
sanitarios y vigilancia entre los principales).
ƒ Contaminación visual dentro de la zona.
ƒ Patrimonio histórico de carácter industrial (los Dinamos) abandonado,
concentrador de basura al aire libre y foco de proliferación para fauna
feral.
Esta zona de transición tiene un gran potencial de integración del
área natural con la ciudad y para mejorar la calidad de vida de la
población local, ya que en ella se localizan servicios de carácter
turístico que son muy importantes para los habitantes de la
comunidad de la Magdalena Atlitic.
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59
D. Contaminación del cauce y las márgenes
por residuos sólidos
La acumulación de residuos sólidos es un problema transversal de la
cuenca del río Magdalena estrechamente relacionada a la falta de
educación ambiental. Para revertir este problema será muy importante
cambiar la concepción que los ciudadanos tienen del río como un
drenaje a cielo abierto por la de un río que presta servicios
ambientales a la ciudad. Paralelamente se tendrá que trabajar en el
fortalecimiento de los servicios de recolección de residuos sólidos en
donde las autoridades locales pueden tomar acciones más decididas
para disminuir esta fuente de contaminación.
El confinamiento de desechos sólidos en puntos de atracción
turística
En los fines de semana y los días festivos aumenta
considerablemente la acumulación de basura en el Parque de los
Dinamos debido a una mayor asistencia de visitantes. El turismo sin
control y productor de desechos sólidos fue un punto de coincidencia
entre los tres talleres de planeación participativa organizados para los
comuneros de la Magdalena Atlitic y habitantes de la delegación
Magdalena Contreras. No obstante, no es el único factor determinante
en esta problemática; también desempeñan una función importante
los siguientes rubros:
ƒ Ausencia de una estrategia para el control de visitantes en zonas de
alto impacto.
ƒ Falta de servicios e infraestructura urbana para el confinamiento de
residuos.
ƒ Deficiente mantenimiento de las presas de gavión, lo que favorece la
acumulación de basura.
En los talleres de planeación participativa se comentó que la falta
de vigilancia en esta área permite que personas vayan a tirar
escombro y hasta autos chatarra, especialmente entre el 4to y 3er
dinamo.
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61
La falta de un manejo de residuos sólidos en las áreas de
influencia del río y con afluencia importante de visitantes
El río Magdalena recibe una gran cantidad de desechos sólidos que
se acumulan en determinadas secciones en el área urbana debido a
que no existe un horario para la recolección de los residuos en el área
de influencia del río (particularmente en la delegación Magdalena
Contreras). Aunado a esta falta de recolección efectiva, se identificó
que los encargados de la recolección solicitan una aportación
monetaria para recoger la basura, por lo que deshacerse de la basura
en el cauce y/o las márgenes del río resulta una salida más
económica y expedita. Esta carencia de recolección de basura
eficiente fue un problema recurrente identificado en los talleres de
planeación participativa.
La variedad de contaminantes en el río comprenden desde la
basura doméstica típica (residuos orgánicos e inorgánicos) hasta
residuos mayores como muebles viejos, autopartes, llantas y
vehículos (especialmente entre el 3er y el 4to dinamo). En el área
natural se detectó la presencia de fosas sépticas, las cuales tienen un
alto riesgo de contaminar los mantos acuíferos de no tener una
regulación adecuada.
Cuadro 10.
BASURA GENERADA EN LAS PROXIMIDADES DEL RÍO MAGDALENA (2007)
Mes Toneladas de basura
Enero -----
Febrero 11
Marzo 31
Abril 51
Mayo 35
Junio 78
Julio 80
Agosto 100
Septiembre 52
Octubre 187
Noviembre 45
Diciembre -----
Total 670
FUENTE: Facultad de Arquitectura, UNAM, 2008. Con base en la información proporcionada por Roberto
Rivera López, J.U.D. de Parques y Jardines, Magdalena Contreras
D. Deficiencias en la movilidad y accesibilidad al río
Los ríos urbanos pueden ser excelentes vías de integración y
comunicación entre distintos puntos de interés de la ciudad. Para esto
es importante que tengan una continuidad en la transición del área
natural al área urbana y que en diferentes sitios la ciudadanía tenga la
posibilidad de acceder a las márgenes del río.
La forma en que el suelo urbano fue creciendo sobre la cuenca
del río Magdalena se dio mediante la ocupación de la zona federal del
cauce y sin concederle un uso público que no fuera el de receptáculo
para las aguas negras de las viviendas aledañas. Bajo este proceso
de urbanización la ciudad fue segmentando el río y quitándole vías de
acceso público, por lo que podemos denominarlo como un “río oculto”.
Estacionamientos reducidos en zonas ecoturísticas
Uno de los principales problemas de la zona de estudio son las
vialidades (problema compartido en gran parte de la delegación
Magdalena Contreras). En el Parque de los Dinamos la accesibilidad
resulta satisfactoria, ya que la vía de “Camino a los Dinamos” permite
un acceso adecuado para los visitantes que llegan en vehículo. Para
los visitantes en bicicleta y a pie, la zona ofrece caminos y puentes
que permiten diferentes recorridos. Estos elementos favorables serían
potenciados de minimizar las problemáticas identificadas en la zona,
entre las cuales se encuentran:
ƒ El uso de la vialidad de acceso (Camino a los dinamos) como
estacionamiento, lo que reduce el paso tanto vehicular como
peatonal.
ƒ Falta de estacionamientos para los vehículos, de manera que se
improvisan espacios naturales durante días de mayor afluencia.
ƒ Señalización y tipo de accesos insuficientes, lo que dificulta la
llegada a la parte más alta de la cuenca.
ƒ Falta de mantenimiento en caminos y puentes.
Problemas de movilidad en el área urbana
Se identificaron problemáticas en la traza urbana para el aforo
vehicular y falta de estacionamientos, especialmente en la delegación
Magdalena Contreras. Los principales problemas detectados son:
ƒ Uso de vialidades como estacionamiento.
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ƒ Uso de EAP inadecuados para estacionamientos.
ƒ Falta de par vial para salir de la zona de la Magdalena Contreras
generando tráfico en horas pico y días festivos.
ƒ Alta jerarquía de vialidades principales (Av. México, Periférico, Av.
Universidad), lo que favorece la mezcla de giros económicos en
estas zonas, limitando el desarrollo integral del tejido urbano.
ƒ La confluencia de la Av. México propicia la invasión de derecho de
vía por el establecimiento de comercio.
ƒ Desarticulación de las redes de transporte público, privado y
circulación peatonal debido a las necesidades y flujos diferenciados,
lo que favorece el congestionamiento de las avenidas principales.
Accesibilidad deficiente al cauce en el área urbana
La falta de accesibilidad que presenta el río Magdalena en el área
urbana hace prácticamente imposible que los ciudadanos recorran y
disfruten el río como un espacio abierto con atributos estéticos. Esta
problemática se origina a partir de la invasión histórica y tolerada de
cientos de edificios e inmuebles a la zona federal del cauce.
La falta de un uso público del río Magdalena como espacio
abierto ha sido un factor determinante para que la ciudad haya crecido
“dándole la espalda” y convirtiéndolo en un elemento “indeseable” del
entorno urbano. Incluso, es muy frecuente que en la zona urbana
únicamente las externalidades negativas del río (mal olor, paisaje
urbano desagradable, etc.). Esta falta de integración urbana se refleja
en una accesibilidad al río sumamente restringida caracterizada por
los siguientes elementos:
ƒ Desintegración de la zona por vialidades de alta velocidad.
ƒ Invasión consolidada a la zona federal del río Magdalena en el área
urbana (esta problemática fue corroborada en el taller de planeación
participativa realizado en la zona del Pedregal como un elemento
que sucede en toda el área urbana).
ƒ Construcción de bardas y otro tipo de estructuras que eviten su
apreciación y su conversión en espacio público (río oculto).
ƒ Falta de zonas de descanso y acceso peatonal al río.
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D. Insuficiencias en la seguridad pública
La seguridad pública es un tema de gran importancia para atraer un
mayor número de visitantes a lugares de desarrollo turístico y para
permitir paseos peatonales en áreas urbanas. El problema de la
inseguridad pública trasciende el área de estudio y puede ser
considerado un problema estructural de la ciudad; sin embargo, es
importante considerarlo como un elemento que influye en la
recuperación del río como espacio público.
Falta de seguridad en el Parque de los Dinamos y
la Cañada de Contreras
La insuficiente vigilancia en la zona favorece el robo a visitantes,
principalmente entre semana y en espacios poco visitados. La
incidencia de este tipo de actos no resulta fácil de reconocer ya que la
mayor parte de los delitos no son denunciados en las instancias
correspondientes. Otro tipo de daños asociados a la falta de vigilancia
son los realizados en la señalética del lugar y a inmuebles de tipo
histórico.
Para los participantes en los talleres de planeación, la inseguridad se
debe a la falta de casetas de vigilancia y controles de acceso para el
parque.
Zonas inseguras y socialmente vulnerables cercanas al cauce
del río
En el área urbana se detectaron zonas cercanas al cauce que
adolecen de seguridad pública y que aíslan aún más al río del tejido
urbano. Además del difícil acceso, estas zonas son áreas aisladas y
abandonadas. También existen predios sin uso específico y zonas de
derecho de vía que se convierten en basureros.
Una constante en el área urbana es la falta de alumbrado
público sobre las márgenes del río y la moderada circulación peatonal
y vehicular.
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IV. Actividades irregulares y
desordenadas en el territorio
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9. Un río presionado por actividades humanas no reguladas.
Las periferias urbanas como las que se localizan al sur del Distrito
Federal tradicionalmente practican actividades primarias; no obstante,
estas actividades disminuyen paulatinamente y ceden ante el
crecimiento de las actividades secundarias y, en mayor proporción, de
las terciarias.
En el área natural del río Magdalena, especialmente del cuarto
dinamo al nacimiento del río en el valle de Cieneguillas, se identificó
un número reducido de actividades económicas. Estas actividades
impactan el equilibrio ambiental de la zona ya que algunas de ellas
son carácter ilegal (tala de árboles) y otras se realizan sin ningún
control de las autoridades (pastoreo de ganado, cultivo de trucha y
actividades ecoturísticas).
El pastoreo de ganado bovino tiene una característica itinerante
por lo que se extiende en grandes superficies, especialmente en los
parajes de Sehuaya, Llanos de Acopilco, Sasacapa, Potrero, El
Cedral, Las Lajas, Llanos de Ayla, Temamatla, Barbechos, Las
Presas y Cieneguillas.
También se realizan actividades primarias con mayor
intensidad del primero al cuarto dinamo, particularmente la agricultura
y la piscicultura. Dentro de la actividad agrícola sobresalen los cultivos
de maíz, avena, haba, frutales, nopal, hortalizas, invernaderos de
rosas y zarzamora; la mayor parte de ellos son de autoconsumo. De
estos cultivos los que abarcan las mayores superficies son el maíz y
la avena; y el que se comercializa fuera de la cuenca es el cultivo de
rosas.
En la misma zona se llevan a cabo actividades terciarias
estrechamente vinculadas al ecoturismo. Tales actividades se
concentran alrededor de la visita de paseantes con puestos de
comida, atención a zonas recreativas y cabañas para alquilar.
A nivel delegacional la actividad terciaria se concentra en la
delegación Magdalena Contreras con una tasa de crecimiento del
3.42 por ciento. Mientras que las actividades secundarias tienen
ligeramente mayor presencia en la delegación Magdalena Contreras
en primer lugar con 0.53 por ciento y en la delegación Coyoacán con
0.16 por ciento en segundo lugar; mientras que en la delegación de
Álvaro Obregón estas actividades han disminuido, ya que su tasa de
crecimiento fue negativa (menos cuatro por ciento).
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D. Inexistencia de ordenamiento ecológico para el suelo de
conservación.
La importancia ambiental de la Delegación Magdalena Contreras
estriba en la riqueza de sus recursos naturales ya que de las 7,501
hectáreas de su superficie total, 6,153 ha, corresponden a suelo de
conservación y 1,348 ha a suelo urbano, en una relación de 82% a
18% respectivamente.10
En 1932, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el
Acuerdo por el que se declara Zona Protectora Forestal Los Bosques
de La Cañada de Contreras. En 1947 se declaró Zona de Protección
Forestal del Río de la Magdalena. Sin embargo, a la fecha, no existe
un decreto que actualice esas declaratorias a la legislación actual y
que la convierta en un Área Natural Protegida. En consecuencia no
cuenta con un programa de manejo.
Mediante una plática informal con personal de la Procuradoría
Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT), se tiene
conocimiento que la SMA-GDF está realizando un ordenamiento
ecológico para el suelo de conservación del sur de la ciudad. Será
muy importante que dicho ordenamiento y la zonificación propuesta
por el Plan Maestro resulten compatibles para no duplicar esfuerzos y
tener propuestas contradictorias.
A. Actividades económicas no controladas y/o ilegales
en el área natural
Debido a los problemas económicos de tipo estructural a nivel
nacional y local, así como a ciertos procesos jurídicos de carácter
histórico en la cuenca del río Magdalena, el potencial de desarrollo
económico de la comunidad Magdalena Atlitic se ha visto limitado. La
existencia de una normatividad que no permite el aprovechamiento de
los recursos naturales de la cuenca, así como la presión urbana sobre
el suelo de conservación del Distrito Federal, favorecen la realización
de actividades económicas ilegales en las áreas boscosas del río,
muchas de ellas para la subsistencia no sólo de los comuneros de la
Magdalena Atlitic, sino también de comunidades vecinas como San
Nicolás Totolapan, Atlapulco y San Bernabé Ocotepec.
10 PDDU-MC. Actualizado en 2005. México, DF
Tala ilegal y extracción de leña
En los talleres de planeación participativa los comuneros corroboraron
la existencia de una tala clandestina. La leña es utilizada, entre otras
cosas, para las estufas de los puestos de comida y para las casas.
El bosque de oyamel es el más afectado por las actividades de la
tala clandestina, ya que se han registrado en promedio 81 tocones /
ha que podrían ser indicadores. En segundo lugar se encuentra el
bosque de encino, en donde además de la presión por la ganadería,
se localiza la mayor parte de las hectáreas destinadas a la agricultura
de temporal dentro de la cuenca, así como los asentamientos
humanos irregulares.
Ganadería no controlada
La ganadería es un elemento de perturbación muy importante
para el medio natural, ya que el pisoteo del ganado afecta la
estructura del suelo. Otra amenaza de esta actividad consiste
en que el pastoreo extensivo de ganado ovino y bovino
disminuye las plántulas para la regeneración natural y la
reforestación.
Evidencia de este efecto nocivo de la ganadería no
regulada es el 14% de la superficie de la cuenca que resultan
ser bosques perturbados por pastizales inducidos.
Cuadro 11.
SUPERFICIE POR TIPO DE VEGETACIÓN Y USO DEL SUELO,
EN LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, DF
Cobertura Superficie en (ha) %
Bosques conservados 1997.6 66.8
Bosques perturbados 493.7 16.5
Pastizal inducido con bosque 175.0 5.8
Pastizal inducido 199.3 6.5
Poblados 90.4 3.0
Matorral de Quercus y Furcraea 25.1 0.8
Agricultura de temporal 11.9 0.4
Superficie total 2992.8 100.0
FUENTE: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008
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68
Es importante remarcar que tanto la ganadería sin control y la tala
inmoderada fueron señaladas en los tres talleres de planeación
realizados con la comunidad de la Magdalena Atlitic y habitantes de la
delegación Magdalena Contreras como actividades económicas que
impactan severamente el área natural de la cuenca.
A. Actividades turísticas, recreativas y religiosas no reguladas
La insuficiencia de espacios públicos en la ciudad para actividades
recreativas, provoca que los existentes se saturen durante fines de
semana y días festivos. Esta lógica también opera en la cuenca del río
Magdalena, específicamente en el Parque de los Dinamos, el cual se
caracteriza por ser un sitio de atracción turística del sur de la ciudad.
Sin embargo, no todos los visitantes hacen buen uso del espacio; por
el contrario, en algunos casos llegan a ser agentes nocivos para la
conservación del medio natural.
Falta de regulación en el Parque de los Dinamos
En el área de estudio, el Parque de los Dinamos cumple una función
recreativa muy importante para la población local; sin embargo, la
falta de regulación y de un programa integral de conservación provoca
que varias actividades amenacen el equilibrio ambiental del lugar.
Los impactos relacionados al incremento de los visitantes y a la
falta de una adecuada regulación en el área son:
ƒ Pérdida de la cubierta vegetal principalmente en los estratos
arbustivo y herbáceo.
ƒ Contaminación del sitio por la producción
de desechos.
ƒ Daño y mal uso de los vestigios
industriales.
ƒ Surgimiento de comercio informal durante
los fines de semana.
ƒ Cambio de uso del suelo.
ƒ Incremento de predios con infraestructura
para esparcimiento tipo gotcha.
ƒ Incremento de turistas con elementos para hacer fuego.
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70
Las actividades recreativas en el Parque de los Dinamos son una
fuente de ingreso importante para un sector de la población (que no
se reduce exclusivamente a los comuneros de la Magdalena Atlitic);
empero, de continuar las tendencias detectadas no sólo se está
poniendo en riesgo la belleza escénica y la sustentabilidad ambiental
del lugar, también se ve amenazada la continuidad de las propias
actividades recreativas y económicas de visitantes y trabajadores.
Contaminación de espacios naturales por
prácticas religiosas
Además de las actividades estrictamente recreativas en áreas
naturales, se identificaron otras de tipo tradicional religioso, las cuales
de manera permanente o coyuntural también
provocan algún tipo de presión en el entorno.
Las peregrinaciones a Chalma que atraviesan
por Cieneguillas durante los meses de marzo, julio,
septiembre y diciembre, incrementan la
acumulación de basura en el nacimiento del río y
en el 4to dinamo, además de la compactación del
suelo y la pérdida de la cobertura vegetal.
En segundo lugar, la importancia ceremonial
de la zona favorece la realización de limpias y otro
tipo de rituales en cascadas y manantiales
próximos al 4to dinamo. Estas limpias arrojan
distintos tipos de basura al agua, siendo los más
peligrosos, los animales muertos (principalmente
gallinas). Además de la contaminación, es
importante señalar que las actividades se realizan
aguas arriba de la planta potabilizadora, lo que
potencialmente amenaza la calidad del agua con
fines de consumo humano. En los talleres de
planeación participativa hubo consenso en
considerar estas actividades de los santeros como
una práctica contaminante para el río Magdalena,
en particular por los animales sacrificados que se arrojan al cauce.
Las actividades recreativas o culturales asociadas a una tradición
religiosa o cultural no deben constituir un problema para la
conservación del medio natural del río Magdalena. Su realización
representa una apropiación simbólica del espacio; de manera que la
solución de sus externalidades negativas no implica necesariamente
su prohibición, sino la búsqueda de una relación más armónica entre
estas prácticas sociales y el entorno.
10. Un río amenazado por el avance del área urbana.
El avance de la mancha urbana en el sur de la ciudad es una
problemática de primera importancia en la agenda política del
Gobierno del Distrito Federal. Estos asentamientos humanos
irregulares ocupan zonas favorables para la recarga del acuífero, para
la prestación de servicios ecosistémicos y para la producción agrícola,
de manera que su crecimiento es un riesgo inminente para la
sustentabilidad de toda la ciudad.
En la cuenca del río Magdalena este problema está muy
relacionado con la problemática que tienen las delegaciones de la
periferia sur del Distrito Federal, las cuales se han convertido
persistentemente en receptoras potenciales de los asentamientos
humanos irregulares. Mientras no se detenga el avance de la mancha
urbana no es posible pensar en la recuperación y el saneamiento
integral del río. En este sentido, los programas parciales, más que
ordenar transfieren el problema a otros ámbitos (desarrollo urbano),
sin atender las causas estructurales.
Un problema estrechamente ligado a los asentamientos humanos
irregulares es la tenencia de la tierra, ya que la indefinición en la
pequeña propiedad privada o la propiedad comunal determina la
existencia y permanencia de dichos asentamientos y por consiguiente
el deterioro del río.
A. Crecimiento del área urbana sobre el suelo de
conservación.
Los asentamientos irregulares tienen impactos ambientales negativos
muy importantes: influyen en la deforestación con el objetivo de
ocupar grandes extensiones de suelo para vivienda y contaminan el
río Magdalena mediante agua residual, ya que conectan de manera
informal sus tuberías de origen doméstico al cauce principal y/o
tributarios (como agua para lavar ropa y utensilios de cocina, así
como sus excretas). Otro impacto negativo de graves consecuencias
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es la explotación de manantiales para su consumo, actividad que
realizan por medio de la conexión clandestina de mangueras a los
ojos de manantiales, situación que genera un gasto mayor de agua.
En el área natural de la cuenca del río Magdalena se encuentran
dos asentamientos humanos irregulares:
ƒ Laderas de Sayula (dos polígonos)
ƒ Los Dinamos (tres polígonos)
El asentamiento irregular de mayor extensión en la zona es
Laderas de Sayula con 242 viviendas, de las cuales 199 tienen una
superficie de terreno de 100 a 250 m2
y 112 viviendas tienen un
tiempo de residencia de 11 a 20 años.
Es importante destacar que los asentamientos irregulares que se
ubican en los Dinamos también incluyen actividad comercial y es en la
zona en la que se identificó un mayor crecimiento de tipo hormiga.
Además de estos asentamientos se identificaron otros tres que, si
bien no se ubican dentro de la poligonal de estudio, constituyen una
amenaza para el suelo de conservación de la cuenca y presentan una
vinculación estrecha con la comunidad de la Magdalena Atlitic.
Estos asentamientos que se pueden considerar amenazas son:
ƒ La Carbonera
ƒ El Ocotal
ƒ Cazulco y Barrio de Ocotenco (dos polígonos)
La mayor parte de los asentamientos tienen varios años de
ocupación; según los censos de la delegación son asentamientos de
15 a 20 años de antigüedad, aunque una buena proporción de las
viviendas parecen más recientes por el tipo de material que las
constituye.
De acuerdo al análisis topográfico y a los recorridos de campo es
posible afirmar que ninguno de estos tres asentamientos tiene
escurrimientos de drenaje hacia el río Magdalena. En el caso
particular de Cazulco y Barrio de Ocotenco su ubicación está
prioritariamente en la cuenca del río Eslava y los escurrimientos de
drenaje se dirigen hacia ese cuerpo de agua. Sin embargo, es
importante considerarlos dentro del análisis del crecimiento irregular
sobre el suelo de conservación del Magdalena ya que se detecta una
expansión hacia esta zona. Dicha expansión todavía no impacta la
calidad del agua del río, pero si está presionando la cubierta vegetal
de la cuenca. Debido a que el crecimiento se está dando sobre una
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zona de barrancas y laderas, estos asentamientos resultan altamente
vulnerables al deslizamiento de tierras.
Aproximadamente el 75% por ciento de la población que vive en
el asentamiento irregular de Sayula y el 30% de los que viven en el
asentamiento de Cazulco-Ocotenco están instalados en barrancas y
laderas susceptibles de desgajamientos, arrastres de tierra y deslaves
Los pobladores de las zonas de riesgo han intentado disminuir su
vulnerabilidad a partir de mecanismos poco funcionales como tapar
sus techos con lonas, de manera que la lona quede paralela a la
pendiente del cerro y evite que el deslizamiento de tierra caiga directo
en sus viviendas. Otro tipo de práctica es la denominada “costaleras”,
es decir, barreras hechas de costales rellenos de tierra para evitar la
caída del talud y/o desgajamiento. Un tercer tipo de práctica consiste
en abrir canales en la tierra para encauzar el agua pluvial.
Es muy importante frenar este crecimiento por la seguridad de
sus habitantes y porque en el corto plazo pueden constituir una
descarga potencial extra al río antes de que el agua sea potabilizada
en la planta del primer Dinamo.
La problemática de la Carbonera y el Ocotal tiene un antecedente
histórico mayor y ligado a una indefinición territorial sobre el uso de
suelo. Como se comentó, su ubicación está afuera de la poligonal de
estudio pero no pueden dejar de verse como una amenaza
consistente en una posible urbanización difusa y de baja intensidad
hacia el suelo de conservación.
Figura 2.
DELEGACIÓN MAGDALENA CONTRERAS
Frente urbano y suelo de conservación
FUENTE: Instituto de Geografía, UNAM, 2008
A. Indefinición de límites en la propiedad de la tierra.
La proliferación y consolidación de asentamientos humanos
irregulares descansa, entre otros factores, en la indefinición de límites
en la propiedad de la tierra social en el suelo natural del área de
estudio. La falta de resolución en la tenencia de la tierra favorece la
apropiación ilegal de cualquier grupo u organización social en suelo
de conservación.
De manera general, el área natural de la cuenca del río
Magdalena corresponde con los bienes comunales de la Magdalena
Atlitic. La zonas que no son propiedad social se deben a que: a) hay
zonas que se encuentran en litigio; b) otras que pertenecen a
comunidades vecinas; y c) otras que pertenecen a la Magdalena Atlitic
pero que están fuera de la cuenca del río Magdalena.
Los litigios por la tierra se dan especialmente por la delimitación
del territorio y por las invasiones y despojos de la propiedad comunal,
entre los que destacan:
ƒ Por la propiedad de tierra entre la Comunidad de La Magdalena y la
Comunidad de San Mateo Tlaltenango: Zona de Cieneguillas.
ƒ Entre comuneros y nuevos colonos por la propiedad: en el Ocotal, La
Carbonera, La Cañada y Sayula.
ƒ Falta de términos de derecho de la propiedad privada o comunal
entre comuneros y FRISA: predio la Cañada.
La venta de terrenos comunales dentro de los Dinamos se debe a
varios factores que convierten a la venta de lotes en un negocio muy
rentable, ya que la zona cuenta con una infraestructura carretera
(Camino a los Dinamos), el precio de suelo es barato y esta ganancia
siempre será una manera de hacerse recursos que en muchos casos
sobrepasan otro tipo de estímulos gubernamentales.
Es importante tener en cuenta que, a diferencia de lo que pasa en
la subcuenca del río Eslava o en otras delegaciones del sur de la
ciudad (Tlalpan), el número de asentamientos irregulares dentro de la
cuenca del río Magdalena no es muy alto. Laderas de Sayula y los
Dinamos se encuentran en una fase de consolidación y no de
expansión.
Aunque se pudiera pensar que se trata de un problema menor, la
realidad es que, en la cuenca se presentan mecanismos que siguen
permitiendo la ocupación irregular del suelo de conservación, lo cual
indica una falta de aplicación de la normatividad urbana y corrupción.
El análisis particular de esta problemática no puede perder de vista
los procesos recurrentes de demanda de vivienda y suelo a nivel de la
Zona Metropolitana del Valle de México.
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74
11. Un río sin estrategia de manejo integral.
A pesar de varios intentos anteriores de rescate del río
Magdalena, no se ha podido concretar una estrategia de manejo
integral para su cuenca y su área urbana de influencia.
D. Carencia de un instrumento regulador integrado.
En los 13 programas identificados que actualmente se
instrumentan en el suelo de conservación del área de estudio se
presenta una concurrencia institucional de las siguientes
dependencias: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (SAGARPA), SEMARNAT, Secretaría de la
Reforma Agraria (SRA), SMA–GDF y la Delegación Magdalena
Contreras. Sin embargo, las acciones de todas estas dependencias se
realizan de manera sectorial, sin coordinación.
La suma descoordinada de proyectos y acciones de las
dependencias del Gobierno Federal, además de reducir la eficacia de
cada una de dichas acciones, genera en algunos casos efectos
colaterales indeseables. Esto se puede ejemplificar con la
construcción de presas de gaviones que tienen como consecuencia
indeseada la fragmentación de los ecosistemas acuáticos y de sus
riberas.
Por ello, es necesaria la construcción de un instrumento de
coordinación de normas y de acciones de las distintas dependencias
del Gobierno del Distrito Federal que permita orquestar las diversas
iniciativas hacia el rescate integral del río Magdalena.
Se espera que el Plan Maestro de la cuenca del río Magdalena
pueda cubrir ese vacío en la planificación y gestión de la cuenca, así
como favorecer la concurrencia gubernamental e intersectorial dentro
de la misma.
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75
V. Contexto social favorable
para el rescate del río
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76
12. Un río con actores sociales diversos y con disposición a
participar en el rescate.
El rescate de un río urbano requiere de la conciliación de intereses
entre distintos actores sociales. El caudal del río Magdalena vincula
actores rurales con urbanos, los cuales tienen diferentes intereses y
representaciones sobre la forma de rescatar el río. Si no se logra un
consenso previo entre tales diferencias, resultará muy complicado
sostener en el largo plazo la instrumentación del Plan Maestro.
La pluralidad de actores no debe ser considerada un obstáculo
para el rescate del río; por el contrario, representa la oportunidad para
proponer proyectos elaborados desde diferentes perspectivas y bajo
un tejido social fortalecido. Sin embargo, este contexto de actuación
requiere un tiempo de consenso mayor para alcanzar los acuerdos
mínimos que cualquier otro escenario social de menor complejidad.
Cuadro 12.
ACTORES INVOLUCRADOS CON EL MANEJO Y/O EL USO
DE LA CUENCA DEL RÍO MAGDALENA, D.F.
Actores Subgrupos
Núcleos
agrarios
Magdalena Atlitic
San Nicolás Totolapan *
San Mateo Tlatenango *
Santa Rosa Xochiac
Comerciantes Con aproximadamente 24 puestos dedicados a la venta de
alimentos
Colonos Habitantes con vivienda regular e irregular
Visitantes Deportistas
Paseantes
Peregrinos
Religiosos
* En litigio con la Magdalena Atlitic.
Fuente: Facultad de Ciencias, UNAM, 2008.
O. Creación de un organismo ciudadano en torno al río
En términos generales se identificó en los talleres de planeación
participativa que los actores sociales carecen de una visión de
conjunto sobre las problemáticas del río. Esto es normal ya que sus
necesidades y demandas reflejan la visión inmediata de su vida
cotidiana. Ahora bien, en las partes más bajas del río se diluyen la
importancia y la apropiación simbólica de los ciudadanos. Mientras
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que para los comuneros de la Magdalena Atlitic el río Magdalena es el
más importante de la ciudad, para los habitantes de Coyoacán y el
Pedregal, el río es uno más del valle de México y su cuenca forma
parte del suelo de conservación del sur del DF.
Cabe destacar que a pesar de las diferencias de percepción
captadas en los talleres de planeación participativa, se encontró una
disposición generalizada a participar en el rescate.
En ese sentido, un elemento muy positivo es la creación del
Grupo Promotor para el rescate del río Magdalena, el cual constituye
un primer paso hacia la cohesión de la participación plural de los
actores sociales (urbanos y rurales). Conformado el 5 de junio del
2007, el Grupo Promotor ha permitido la articulación de una red
ciudadana bajo un mismo objetivo: rehabilitar y restaurar el río
Magdalena.
O. Comunidad rural con fuerte apropiación simbólica del río
La participación sostenida de grupos sociales es sumamente
importante para alcanzar metas y proyectos de largo plazo. El rescate
del río Magdalena no puede descansar únicamente en la voluntad
política de la presente administración; tiene que cimentar unas bases
sociales sólidas que permitan cumplir las metas de mediano y largo
plazo. En el primer taller con los comuneros de la Magdalena Atlitic,
se expresó con claridad la disposición y necesidad a participar en el
rescate, ya que “el gobierno solo, sin el compromiso de la gente, no
puede rescatar el río”.
La comunidad de la Magdalena Atlitic tiene una presencia
histórica en la cuenca del río Magdalena
La comunidad ha tenido una estrecha relación con sus bosques desde
hace varios siglos. En términos religiosos, la zona es y ha sido
importante desde la época prehispánica, prueba de ello es que se han
encontrado vestigios arqueológicos en algunas porciones de la
cuenca. Incluso en la actualidad, todavía se hacen ceremonias
religiosas en las partes altas.
Como se señaló previamente, la mayor parte de la zona boscosa
de la cuenca coincide con la propiedad comunal de la Magdalena
Atlitic, la cual en 1945 solicitó el reconocimiento y deslinde de sus
tierras comunales, mismas que fueron otorgadas en 1975 con una
superficie de 2,293 ha a 1,779 comuneros. Este reconocimiento de
sus tierras comunales incluye los bosques, pastos y suelos. A decir de
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los propios comuneros su propiedad incluye la propiedad del agua,
situación que entra en contradicción con la actual Ley de Aguas
Nacionales.
Interés por parte de los comuneros de la Magdalena Atlitic por
mejorar y mantener la calidad del agua del río Magdalena
En los talleres de planeación participativa los
comuneros exigen no sólo ser consultados,
sino incorporados desde el diseño mismo del
plan de rescate y ser los encargados de su
implementación y monitoreo en la cuenca.
Señalaron como antecedente de estas
iniciativas el “Plan de Regeneración Ecológica
y de Proyectos Productivos”, presentado en el
2004 por el Presidente del Comisariado Ejidal.
Asimismo, en 2007, la comunidad Magdalena
Atlitic firmó un pliego petitorio dirigido al
delegado de Magdalena Contreras en el que
demandan obras, indemnizaciones y proyectos
productivos para su comunidad.
De igual manera, los comerciantes de la zona turística del Parque
de los Dinamos manifestaron en el taller de planeación participativa su
interés y disposición a mantener y mejorar la calidad del agua del río,
ya que de ella depende su economía.
La potencialidad de esta comunidad rural es enorme. Si se logran
desarrollar formas equitativas y justas de involucrarlos en la
implementación del proyecto, junto a los mecanismos de rendición de
cuentas respectivos, los comuneros pueden ser los vigilantes de los
bosques y los defensores del saneamiento del río en el área natural.
La comunidad agraria puede ser el grupo social más involucrado en el
proyecto y sostener iniciativas de largo plazo que trasciendan las
voluntades políticas de autoridades delegacionales y locales.
Sin embargo, hasta la fecha, la comunidad rural presenta
problemas de organización en su interior y una relación permeada por
la desconfianza en las autoridades delegacionales y locales.
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O. Espacios de oportunidad para la participación ciudadana
El rescate de ríos urbanos requiere inversiones considerables por
todas las obras e intervenciones de conservación y restauración. Por
ello, es muy importante la participación de otros capitales además del
presupuesto gubernamental que se destinará al rescate del río
Magdalena.
Los cinco talleres de planeación participativa tuvieron una
asistencia de más de 100 personas, lo que demostró el interés
ciudadano en la iniciativa de rescate. En algunas intervenciones,
especialmente en los talleres de colonias consolidadas como
Pedregal y Chimalistac, se mostró la disposición a aportar incluso
recursos económicos para el rescate, siempre y cuando éste se
implemente bajo un esquema de transparencia y rendición de
cuentas.
Involucrar a la iniciativa privada no implica que el gobierno
delegue su papel protagónico en la implementación del Plan Maestro;
por el contrario, si bien es el principal inversionista, puede impulsar
mecanismos de financiamiento que involucre a diferentes actores en
la restauración y rehabilitación del río. Estos recursos pueden ser
canalizados a pequeños proyectos de saneamiento que mejoren las
condiciones de las márgenes del río a una escala micro.
También se puede invitar a la iniciativa privada en proyectos más
grandes; en este sector participarían comercios y tiendas de
autoservicio que se encuentren en el área de planeación. Los dos
centros comerciales que potencialmente podrían intervenir en algún
tipo de proyecto en el rescate del río son:
ƒ Centro comercial San Jerónimo
ƒ Walmart Universidad
La participación privada puede sumarse a la participación social a
fin de sumar recursos, conocimientos y competencias encaminadas
a lograr una meta compartida, puesto que el rescate del río
Magdalena es para beneficio de la sociedad en su conjunto.
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A. Una comunidad rural con diferentes grupos de interés y
desconfiada de la iniciativa gubernamental
Los actores sociales más activos en el área de planeación son los
comuneros de la Magdalena Atlitic. Sin embargo, en su interior se
identificaron distintos grupos y opiniones sobre la manera de entablar
una relación política con las autoridades delegacionales y del
Gobierno del Distrito Federal. A pesar de ello, ninguna fracción
expresa su deseo de romper completamente la relación, por lo que los
matices radican en las formas de negociación e involucramiento en el
Plan Maestro.
Otro aspecto relevante es el problema recurrente de los comuneros
con respecto a la elección de sus representantes, lo cual ha llegado a
las instancias legales correspondientes. El desconocimiento de su
autoridad (el presidente del Comisariado Ejidal) genera vacíos de
poder en su interior que dificultan la toma de acuerdos y la disposición
a la negociación con las autoridades capitalinas.
En varios eventos públicos, incluso organizados por el Grupo
Promotor, ciertos comuneros han manifestado abiertamente su
desconfianza ante la iniciativa gubernamental, ya que la consideran
un interés coyuntural de la presente administración. Es importante
señalar que la Secretaría del Medio Ambiente organizó tres de los
cinco talleres de planeación participativa expresamente para la
comunidad de la Magdalena Atlitic, en los talleres hubo un balance
entre los reclamos a la autoridad por las promesas incumplidas y las
propuestas de proyectos e ideas para el rescate del río.
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13. Un río con experiencias de rescate poco exitosas
La rehabilitación y restauración de ríos urbanos no es una práctica
gubernamental extendida en nuestro país y en la ciudad. El cambio de
paradigma en el manejo de ríos urbanos tiene un desarrollo incipiente
que no cuenta con la experiencia técnica y operativa necesaria.
Hasta el momento las iniciativas se han reducido a proyectos
focalizados en un tramo del río, sin una base ciudadana sólida y sin
visión de largo plazo. Bajo este esquema resulta sumamente
complicado emprender un rescate integral de cualquier río, ya que son
proyectos de una gran complejidad por la diversidad de actores
sociales que participan, por las disciplinas científicas que intervienen y
por la constante incorporación de nuevos y mejores proyectos para
alcanzar la imagen objetivo deseada.
D. Ausencia de esquemas de coordinación intergubernamental
El río atraviesa las delegaciones Cuajimalpa, Magdalena Contreras,
Álvaro Obregón y Coyoacán, cuyos programas de desarrollo urbano y
de obras públicas no se han coordinado para actuar de manera
concertada sobre el cauce del río. Los esfuerzos de restauración han
sido aislados y con una visión parcial de la problemática.
A otro nivel, la tendencia histórica indica que las políticas
implementadas por el Gobierno del Distrito Federal a través de la
Secretaría del Medio Ambiente (SMA-GDF), la Comisión de Recursos
Naturales (Corena), el Sistema de Aguas de la Ciudad de México
(SACM), la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) no
responden a la búsqueda de un objetivo común, sino a esfuerzos
diversos y desarticulados entre sí. Por ejemplo, las campañas de
reforestación y la construcción de plantas potabilizadoras
normalmente no actúan al amparo de una estrategia integral; al
contrario, las iniciativas responden a visiones sectoriales que generan
efectos colaterales cuestionables.
La presente administración intenta revertir dicha tendencia
mediante la creación de organismos intersecretariales como el
Gabinete de Desarrollo Sustentable formado por la SMA-GDF, la
Seduvi y la Secretaría de Obras y Servicios. La elaboración del
presente Plan Maestro de Manejo Integral y Aprovechamiento
Sustentable de la Cuenca del Río Magdalena tiene como premisa este
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antecedente para la coordinación de las obras y presupuestos de las
secretarías mencionadas en torno al rescate del río.
Sin embargo, la coordinación de las competencias concurrentes
entre la Federación y el GDF es un tema aún inexplorado y de gran
importancia para el río Magdalena, puesto que la Federación tiene
atribuciones fundamentales como la delimitación de la zona federal
del río y la vigilancia de la legislación en materia del agua
(contaminación, tratamiento y reúso).
Para el rescate del río se considera indispensable desarrollar esta
sinergia con las distintas Secretarías del Gobierno Federal que tienen
facultades para intervenir en el proyecto de rescate.
D. Falta de continuidad en las iniciativas de rescate
La demanda ciudadana de que el rescate del río Magdalena no
sea resultado del interés coyuntural del actual gobierno, fue un lugar
común en los cinco talleres de planeación participativa. En todos ellos,
se expresó la necesidad de un Plan Maestro con visión de largo plazo
y que trascienda la presente administración.
En gran medida, esta demanda descansa en los antecedentes de
la zona, ya que no es la primera vez que se anuncia el rescate del río
Magdalena. Las iniciativas previas han sido de escala local, esto es,
fueron esfuerzos anunciados desde autoridades y representantes
delegaciones. Las medidas correctivas llevadas a cabo en estas
iniciativas como los colectores marginales, dejaron de ser útiles al
poco tiempo de haber sido instalados.
La falta de resultados en el rescate del río obedece, entre otros
factores, a que no se ha realizado un diagnóstico integral del río, ni se
ha diseñado un instrumento de planeación que conjunte a diferentes
sectores de la sociedad en un esfuerzo sostenido que conjugue metas
de corto plazo con las de mediano y largo.
Este panorama permite comprender la percepción ciudadana
caracterizada por la desconfianza hacia los tomadores de decisión
competentes en el rescate del río Magdalena. A pesar de ello, la
asistencia al Grupo Promotor y a los talleres de planeación
participativa, es un indicador del interés y la importancia que despierta
el proyecto en las comunidades locales. En caso de que el Plan
Maestro no ofrezca resultados inmediatos, mecanismos permanentes
para la participación social, un esquema de implementación
caracterizado por la rendición de cuentas y la transparencia, será muy
complicado que en el futuro surja una iniciativa similar con tanto
impacto en la sociedad como lo ha tenido el actual proyecto.
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VI. Pronóstico
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14. Un río cuyo escenario tendencial es de un mayor deterioro
En caso de “no hacer nada” para restaurar y rehabilitar integralmente
la cuenca del río Magdalena, las tendencias previsibles apuntan hacia
un mayor deterioro. En el corto plazo tendríamos un problema de
salud pública en el área urbana debido al aumento en la descarga de
aguas residuales y la ausencia total de agua de río en ciertos tramos.
Bajo este panorama no resultaría nada extraño que en el mediano y
largo plazo el río Magdalena fuera entubado e incorporado en algunas
secciones como parte del sistema vial de la ciudad, dando como
resultado un patrimonio ambiental irrevocablemente perdido.
En el escenario tendencial, las amenazas presentes en el área
natural de la cuenca podrían seguir creciendo hasta minar las
fortalezas detectadas. Por otra parte, en el área urbana, el pronóstico
apunta hacia el incremento de las debilidades, situación que
dificultaría aún más el posible aprovechamiento de las oportunidades
existentes.
Disminución de los servicios ecosistémicos del área natural
De continuar las actividades económicas y turísticas no controladas
en el área natural se puede esperar un aumento en los efectos
negativos sobre la cobertura vegetal, lo cual traería como
consecuencia cambios en la estructura de la vegetación, disminución
de la biodiversidad, cambios en la cantidad y calidad del agua y la
alteración de los procesos edáficos como el aumento en la erosión,
compactación del suelo y pérdida de la fertilidad.
Asimismo, continuarían y podrían aumentar los procesos
gravitacionales por el incremento de la extracción de vegetación, la
apertura de caminos y la presencia de eventos meteorológicos
extremos (lluvias torrenciales), especialmente en las laderas de
montaña inestables.
La falta del manejo sustentable generaría alteraciones en los
procesos de regeneración natural e incremento en la fragmentación
de los bosques, particularmente en el bosque de oyamel y en el
bosque de encino; este último considerado un remanente de la
vegetación original del valle de México.
Se verían afectadas aquellas especies de bajas densidades y con
distribuciones restringidas. Por ejemplo el gorrión serrano (Xenospiza
baileyi), especie endémica para el valle de México y que está en
peligro de extinción, podría desaparecer por completo si estos
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bosques siguen sufriendo cambios en el uso de suelo. Otro ejemplo
podría ser la pérdida de los elementos relictuales del bosque mesófilo
de montaña que aún se encuentra en la CRM (Clethra mexicana,
Garrya laurifolia, Viburnum stenocalyx).
Crecería la amenaza de incendios forestales por la conjugación
de la actividad antropogénica, la presencia de combustibles y la
intensificación de condiciones meteorológicas extremas.
Los procesos anteriores traerían como consecuencia que los
beneficios de los servicios ecosistémicos de la cuenca del río
Magdalena disminuyeran considerablemente en el corto y mediano
plazo.
Mayor presión del crecimiento urbano sobre
el suelo de conservación
Si bien la topografía del área natural ha servido como una defensa
natural ante el crecimiento de los asentamientos irregulares, la
presión de los intereses inmobiliarios, el desdoblamiento de la
población y la falta de políticas claras para solucionar esta
problemática, podrían ser un factor determinante para el crecimiento
de la mancha urbana sobre el suelo de conservación.
Debido a tendencias históricas, habría dos momentos
coyunturales que favorecerían el avance de la pequeña propiedad de
tipo irregular a expensas de la propiedad social: las crisis económicas
y los tiempos electorales. Durante ambas etapas, el suelo de
conservación de la cuenca estará sujeto a mayor presión de los
grupos invasores mediante procesos hormiga o invasiones masivas.
Las consecuencias de este crecimiento serían muy negativas
para los elementos del medio natural, ya que aumentaría la
deforestación, la erosión y la contaminación del río. El crecimiento de
la población hacia zonas cada vez más altas implicaría que el
suministro de agua potable resulte más difícil, así como la conexión al
sistema de alcantarillado. Al no estar conectados con la red de
drenaje, los moradores resolverían el problema mediante fosas
sépticas siendo una fuente de contaminación constante para los
mantos acuíferos.
Finalmente, la vocación original de la delegación Magdalena
Contreras, con respecto a su predominio como suelo de conservación,
empezaría a perderse ante el avance del suelo urbano.
Áreas recreativas a punto de perderse
En la zona de los Dinamos, el abandono de los edificios históricos
industriales generaría su deterioro y pérdida. La apropiación de estos
inmuebles para el cambio de uso, por ejemplo el habitacional,
provocaría la pérdida de elementos de valor histórico, cultural e
industrial así como la degradación del entorno natural.
El crecimiento constante del área urbana y por ende de la
población, generará una demanda proporcional de espacios de
esparcimiento y para realizar diversas actividades, siendo el área
natural la más presionada. Considerando el uso inadecuado que se le
da actualmente, el incremento de su uso provocaría el deterioro y la
pérdida de cubiertas vegetales, la compactación y erosión del suelo,
la invasión al área natural, el cambio de uso de suelo y la disminución
del suelo de conservación.
Pérdida de la calidad del agua en el área natural
El aumento de la urbanización sobre cotas más altas mediante
asentamientos irregulares significaría una mayor descarga de aguas
residuales al río dentro del área natural, lo que pondría en riesgo su
potabilización aguas abajo. El agua llegaría contaminada a las plantas
potabilizadoras, exigiendo tratamientos más complicados y costosos
al punto de que sea inconveniente utilizarla en el servicio de agua
potable de la delegación Magdalena Contreras. Este hecho
significaría la pérdida de uno de los beneficios más importantes que
presta el río a la ciudad.
Esta contaminación del agua en la parte alta limitaría su uso
natural para el cultivo de los trucheros, puesto que se requeriría darle
un tratamiento al agua para garantizar su calidad, lo que
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incrementaría costos y se reducirían los beneficios de la comunidad
Magdalena Atlitic por dicha actividad.
El aumento de la erosión hídrica y eólica en las paredes cercanas
al río aumentaría la cantidad de materia orgánica en el río, situación
que favorecería la construcción de más presas de gavión. Como ya se
comentó con anterioridad el aumento de estas presas afectaría aún
más la continuidad de los ecosistemas acuáticos.
Un drenaje entubado en el área urbana y
una nueva vialidad
La contaminación del río en el área natural acentuaría la
discontinuidad del río en la transición al área urbana. Incluso, en el
caso de que las dos plantas potabilizadoras operaran sin medidas de
sustentabilidad, la cantidad y calidad del agua que correría aguas
abajo podría llegar a ser exclusivamente de aguas residuales.
En ese sentido, la puesta en marcha de la segunda planta
potabilizadora, al disminuir el caudal del río aguas abajo, reduciría la
capacidad de dilución de los contaminantes, aumentando su
concentración. Bajo este panorama ya no podría hablarse de un río en
la ciudad, sino de un auténtico drenaje a cielo abierto, lo que
constituiría un grave problema de salud pública.
En una primera etapa podrían construirse más tramos de drenaje
bajo el cauce o aledaños a él. No obstante, por experiencias previas,
habría una alta probabilidad de que estos tubos se rompieran.
Además, la sección hidráulica se vería disminuida y el río perdería su
capacidad de conducción con el riesgo de que los niveles del agua se
conviertan en inundaciones.
Las mayores cantidades de basura arrojadas al río podrían llegar
a bloquear algunas zonas entubadas, formando diques que ocasionen
inundaciones de aguas negras en las barrancas, amenazando la vida
y los bienes de los habitantes aledaños al río.
La falta de integración del río al paisaje urbano traería consigo la
pérdida del bosque de galería que aún se conserva en las márgenes,
así como el mayor deterioro de elementos históricos y culturales
dentro del área urbana, convirtiéndolos en elementos aislados. La
pérdida total del río disminuiría el carácter de ciertas zonas que aún
conservan reminiscencias de su relación con él.
Este escenario fortalecería la técnica tradicional para solucionar
los problemas generados por los ríos urbanos, la cual correspondería
al modelo hidráulico que ha prevalecido en el valle de México: el río
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sería entubado en la mayor parte de su trayecto urbano, mezclado
con el drenaje y expulsado del valle.
Una sociedad desinteresada por salvar el río
Las externalidades negativas que continuarían percibiendo los
ciudadanos (mal olor, foco de infecciones, paisaje desagradable, etc.)
no serían los únicos motivos por los que la sociedad estaría a favor de
entubar el río. El reiterado fracaso por rescatar el río sería un duro
golpe a la credibilidad y la confianza ante cualquier otra iniciativa. La
falta de resultados y la imposibilidad de concebir el río como un bien
público favorecería el desinterés de la opinión pública
